Американский шах и мат Кирсану Илюмжинову

Минфин США внес в санкционный список , а также связанный с ним банк. Теперь главе запрещено иметь в США счета и недвижимость, а въезжать туда станет затруднительно.

Звенья одной цепи

В заявлении ведомства указывается, что основанием для внесения Илюмжинова в список стала связь с находящимися под санкциями главой Центрального банка Сирии Адибом Майялехом, а также одним из руководителей ЦБ Батул Ридой. Также под санкции попал российский банк «», одним из бенефициаров кото​рого является Илюмжинов. По данным издания «Банки.ру», экс-президенту Калмыкии принадлежат 19,03% акций банка (другие бенефициары: Василий Говердовский - 19,84%, Имад Хури Мтанюс - 19,75%, Валерий Голубцов - 19,54%, Михаил Смирнов - 18,12%, акционеры-миноритарии - 3,72%). Председателем совета директоров РФА, согласно, является уроженец Хомса, гражданин России Мудалал Мтанюс Хури. В среду он также был внесен в санкционный список.

Именно Хури, по данным Минфина США, фактически представлял финансовые интересы в России и был посредником при попытке переправить в страну партию аммонита (взрывчатого вещества) в 2013 году в нарушение санкций, запрещающих поставки оружия в Сирию. Илюмжинова в том же документе называют его финансовым партнером.

Согласно американским законам, физическое или юридическое лицо само попадает в список финансовых санкций, если вступает в деловые отношения с лицами, уже находящимся под санкционным режимом. Таким образом, цепочка, приведшая ко включению главы ФИДЕ Илюмжинова в список SDN, началась в августе 2012 года. Тогда США наложили санкции на сирийскую государственную нефтяную компанию за нарушение режима санкций против Ирана: компания продолжала торговлю энергоресурсами с Тегераном, несмотря на блокаду Ирана Западом. Так, за апрель 2012 года Sytrol поставила в Иран бензина на $36 млн.

В свою очередь, в деловых отношениях с Sytrol состоял , председатель правления российского Темпбанка. «Этот банк проводил транзакции на миллионы долларов наличными в пользу сирийского режима. В одном из случаев Темпбанк организовал доставку наличных в аэропорт Внуково, с тем чтобы там ее забрали курьеры Центробанка Сирии, — утверждал Минфин США в мае 2014 года, объявляя о санкциях против Темпбанка. — В дополнение к сотрудничеству с сирийским Центробанком Темпбанк предоставлял финансовые услуги госкорпорации Sytrol, находящейся в санкционном списке».

Со стороны Центробанка Сирии трансфер наличности организовывала сотрудница регулятора Батул Рида. «К тому же она тесно сотрудничает с главой Центробанка Адибом Майялехом (который с 2012 года входит в санкционный список в связи с подозрениями в причастности к незаконным поставках оружия в Сирию) и занимается сделками на нефтяном рынке по поручению руководства Центробанка», — пишет американский Минфин. В марте 2015 года против Батул Риды были введены санкции США. Теперь же Кирсан Илюмжинов и Мудалал Хури оказались под ударом из-за своих связей (по версии Вашингтона) с Ридой.

Также попал обладатель двойного гражданства России и Сирии Джордж Хасвани. Его американские власти подозревают в том, что он приобретал у «Исламского государства» (запрещенной в России террористической организации) нефть для правительства Башара Асада. В списке также оказалась компания Hudsotrade Limited, у которой Минфин США указывает два адреса — в Москве и на Кипре.

Доктор Хури

В «Русском финансовом альянсе», как рассказал один из бывших совладельцев банка, есть деньги сирийских инвесторов, интересы которых представляет Мудалал Хури. Он занимает пост председателя совета директоров банка, а также является его акционером. По данным одного из действующих акционеров РФА, около года назад ЦБ проводил в банке проверку, касавшуюся операций более чем на $25 млн со странами Ближнего Востока.

Банк России не комментирует действующие банки.

По словам бывшего совладельца РФА, в 2013 году у РФА ухудшились дела из-за конфликта акционеров с их бывшим партнером, , рассказал источник, близкий к одному из нынешних совладельцев банка. Поэтому тогдашние владельцы РФА Олег Ашмарин и Ирина Сидорова предложили Кирсану Илюмжинову стать совладельцем банка, чтобы своим именем спасти имидж кредитной организации. «Офис доктора Хури (так его уважительно называют коллеги) находится в здании, где расположено представительство ФИДЕ в Москве», — сказал собеседник РБК.

Сам Мудалал Мтанюс Хури вечером отказался общаться из-за болезни.

Банк занимает в России 643-е место по активам, то есть является одним из самых маленьких: его активы составляют всего 888,5 млн руб., капитал — 304 млн руб., прибыль — 2 млн руб.

«Денег не воровал, оружие никуда не продавал»

Илюмжинов, комментируя попадание в санкционный список агентству «РИА Новости», назвал решение Вашингтона провокацией накануне запланированной поездки в США для переговоров по проведению чемпионата мира по шахматам.

«Я Сирию неоднократно посещал, встречался с президентом страны , с другими официальными лицами. В свое время я играл в шахматы с Саддамом Хусейном. В шахматах нет никакой политики, мы во всех странах пропагандируем наш вид спорта и общаемся со всеми», — сказал Илюмжинов агентству «Р-Спорт». Илюмжинов также указал, что не опасается санкций Минфина США, поскольку у него нет счетов, и квартир за пределами России. При этом он заверил, что поедет в США и не боится провокаций, потому что «денег не воровал, оружие никуда не продавал».

В данном случае попадание в список SDN само по себе не подразумевает запрета на въезд в США, говорит юрист из вашингтонской Jacobson Burton Kelley Дуг Джейкобсон, специализирующийся на американских санкциях. Илюмжинов внесен в список по сирийской санкционной программе (указ президента США № 13582 от 2011 года): поездки в Америку этим указом не запрещаются, хотя на практике могут возникнуть трудности с получением визы.

Проблема в том, что никто в США не вправе совершать финансовые сделки с лицом под санкциями, поэтому даже в гостинице, где захочет поселиться такой человек, потребуется для этого специальная лицензия. «В теории можно, конечно, остановиться у знакомых, но по закону нельзя будет ничего купить в США», — поясняет Джейкобсон. Кроме того, такого человека могут остановить на американской таможне, и он может быть арестован, если власти США подозревают его в каком-либо нарушении закона. Либо таможенная служба может уведомить OFAC о пересечении границы таким лицом, и OFAC может порекомендовать ему в дальнейшем воздержаться от поездок в Штаты.​

С сентября 2015 года . Представитель «Тольяттиазота» узнал о наложенных на Илюмжинова санкциях от корреспондента РБК, отметив, что не комментирует действия акционера.