"Единая Россия" и ее кандидаты — крупнейшие получатели финансирования из-за рубежа через офшоры

Оригинал этого материала
© "Ведомости", 20.08.2015, Фото: omskregion.info, ТАСС, big-rostov.ru, amurobl.ru

Губернаторы-агенты

Елена Мухаметшина

Избирательные кампании кандидатов в губернаторы от «Единой России» финансируются из иностранных источников, говорится в докладе движения «Голос». Эксперты отмечают, что система финансирования избирательных фондов кандидатов в губернаторы непрозрачна и кандидаты получают возможность использовать бюджетные средства и иностранное финансирование. Еще по итогам прошлого года во главе некоторых регионов оказались «иностранные агенты», говорится в отчете «Голоса», а после выборов число губернаторов, чья кампания финансировалась из-за рубежа, только вырастет.

Виктор Назаров

Самые большие пожертвования от иностранных источников получает «Единая Россия» и ее кандидаты, говорится в докладе. «Единая Россия» создала сеть региональных общественных фондов поддержки партии, которые аккумулировали в 2013–2014 гг. 68% всех пожертвований от юрлиц, и отследить эти средства невозможно, поясняет автор доклада Станислав Андрейчук. «Запрет на иностранное финансирование нужен, чтобы оградить политическую систему от влияния иностранных государств, но нынешнее законодательство позволяет при помощи компаний-прокладок финансировать партии и избирательные кампании из-за рубежа. Получается, что тех, кто получает доступ к властным рычагам, может финансировать кто угодно», — говорит эксперт. Так, в этом году кандидату в омские губернаторы единороссу 3 млн пожертвовал «Краснодар водоканал», контролируемый «РВК-инвестом», учредителями которого в ЕГРЮЛ значатся компании, зарегистрированные на Кипре и Британских Виргинских островах, утверждают эксперты. Схожая схема используется при финансировании избирательных кампаний губернатора Ростовской области Василия Голубева («Единая Россия») и его смоленского коллеги (ЛДПР).

Алексей Островский

Пожертвования физических лиц выполняют функцию сокрытия реальных спонсоров — зачастую деньги приходят от людей, которые не могут себе этого позволить, говорится в отчете. Например, в 2013 г. на счета «Единой России» поступило 3 млн руб. от работницы профкома одного из университетов Иркутска, схожие случаи были у эсеров. Финансирование выборов из бюджетных средств через общественные организации есть у «Единой России» и КПРФ, сообщают эксперты.

Василий Голубев

В избирательные фонды кандидатов в губернаторы от «Единой России» к середине августа поступило 240,6 млн руб., в то время как кандидаты от всех остальных партий располагают суммой в 93 млн руб., из которых 34,7 млн приходится на избирательный фонд либерал-демократа Островского. Таким образом, другие партии лишь номинально обозначают свое участие в выборах губернаторов и не готовы вкладывать значительные средства, говорят в «Голосе», а по низким тратам на эти кампании очевидно, что часть финансирования идет по теневым каналам. В фонде врио сахалинского губернатора всего 5000 руб., хотя на заверение подписей муниципальных депутатов нотариусом надо потратить больше денег, говорит Андрейчук.

Олег Кожемяко

Единоросс Владимир Плигин сказал, что не знает про случаи нарушений в финансировании избирательных кампаний его партии, но после публикации информации изучит этот вопрос. Эсер Александр Бурков не смог прокомментировать приведенные в отчете подозрительные случаи, поскольку наполнением фондов занимается аппарат партии: «Если человек идет на выборы главы региона и у него есть доверие общества, то оно может ему помогать, в противном случае кандидат не победит, партия помогает из тех средств, что она имеет». Коммунист Вадим Соловьев отмечает, что КПРФ проводит избирательные кампании скромно, средства на них направляются из ЦК, региональных отделений и находятся кандидатами. По его словам, партия жестко отслеживает, чтобы не было пожертвований от компаний, частично принадлежащих государству: «Если какие-то случаи бывают, то это связано с тем, что не удается отследить всю цепочку учредителей. Мы вернем средства, если факты подтвердятся». К ЛДПР вывод экспертов о номинальном участии в губернаторских выборах не относится, уверяет депутат Алексей Диденко: «Другие партии выдвигают кандидатов, не соответствующих по уровню кандидату в губернаторы, поэтому и не дается большое финансирование. У нас же в половине регионов идут депутаты Госдумы и значительное финансирование».

Политтехнолог Евгений Минченко не исключает, что у некоторых компаний, финансирующих партии и выборы, могут быть бенефициары с иностранными корнями — «но это вопрос к юристам партий». Необходимо либерализовать систему финансирования выборов — ситуация, когда реальные и официальные расходы отличаются в десятки раз, неправильная, считает эксперт: «Поэтому надо убрать ненужные ограничения на размер избирательного фонда и проводить все траты через него».

Самые-самые

Самый большой размер избирательного фонда среди кандидатов в губернаторы от «Единой России» у Василия Голубева (Ростовская обл.) — 100 млн руб., а самый маленький — у Олега Кожемяко (Сахалинская обл.) — 5000 руб. (по данным на 10 августа).

Кандидаты темнят с источниками

Оригинал этого материала
© "Коммерсант", 20.08.2015, "Голос" нашел иностранное финансирование у кандидатов в губернаторы

Анастасия Берман, Андрей Перцев

Движение "Голос" подготовило доклад о финансировании избирательных кампаний с 2013 по 2015 год, из которого следует, что финансирование выборов остается непрозрачным: требования федерального законодательства декларировать поступления в избирательные фонды от юрлиц в размере более 25 тыс. руб. и указывать число физлиц, пожертвовавших более 20 тыс. руб., не исполняются. Избиркомы зачастую сами определяют размеры сумм пожертвований в фонды, которые должны публиковаться в СМИ. Например, на выборах губернатора Еврейской автономной области в этом году будут обнародоваться данные о пожертвованиях со стороны юрлиц в размере не менее 500 тыс. руб. и физлиц в размере не менее 100 тыс. руб.

В прошлом году в СМИ публиковались сведения о пожертвованиях в фонды кандидатов в главы Орловской области свыше 1 млн руб., на губернаторских выборах в Волгоградской, Курганской и Липецкой областях — не менее 500 тыс. руб. "В Якутии, Удмуртии, Красноярском крае, Ивановской, Кировской, Мурманской, Нижегородской, Новосибирской и Тюменской областях (выборы глав прошли в 2014 году.— "Ъ") публиковались только общие суммы пожертвований",— указано в докладе.

На текущие выборы губернаторов делают пожертвования фирмы со значительной долей иностранного участия. В докладе говорится, что "кандидату в губернаторы Омской области Виктору Назарову ООО "Краснодар Водоканал" пожертвовало 3 млн руб. Компания на 100% контролируется ООО "РВК-Инвест", учредителями которого в ЕГРЮЛ значатся компании Brieva Invest Limited, зарегистрированная на Кипре, и Ventrelt Holdings Ltd с Британских Виргинских островов". На кампанию врио смоленского губернатора Алексея Островского 500 тыс. руб. выделила компания "Регент", более 99% которой, по данным ЕГРЮЛ на 9 августа 2015 года, принадлежало компании с ограниченной ответственностью "Смоленск Диамондс (Миддл Ист) ДМСС", зарегистрированной в Объединенных Арабских Эмиратах. Василий Голубев, выдвинутый в губернаторы Ростовской области от "Единой России", получил 1 млн руб. от ООО "Торговый дом РИФ", учредителями которого являются компании с Кипра и Британских Виргинских островов.