Как бюджетные деньги авиапрома оказались на офшорах Кипра

Бюджетные средства, выделенные на авиастроение, появились на счетах на Кипре

На фоне радужных отчетов руководства одной их крупнейших государственных структур Объединенной авиастроительной корпорации независимые специалисты авиастроительной отрасли и профессиональные летчики констатируют резкий спад производства и внедрения новых технологий в российской авиации.

Что происходит в отечественном авиастроении? Кто под видом «оптимизации» присваивает за копейки огромные куски столичной недвижимости всемирно известных авиационных заводов? И кто ответит за сотни миллиардов рублей, выделенных на строительство современных гражданских и военных самолетов, которые, по сути, вылетели в трубу? Обо всем этом – специальное расследование.

Статистика отечественного авиастроения не внушает оптимизма. Если в 1990 году, накануне распада Советского Союза, в стране было выпущено около 200 гражданских авиалайнеров, то в современной России за последние десять лет строилось всего несколько самолетов в год. Судя по всему, выправить ситуацию не помогло даже создание в 2006 году Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК. – Прим. ред.).

Иначе как объяснить закрытие лучших конструкторских бюро, где создавались флагманы советской, а потом и российской авиации? По данным специализированных авиационных изданий, практически прекратили свое существование конструкторские бюро «Яковлев» и «Мясищев». «Ильюшину» осталась только транспортная авиация.

Вряд ли кто-то, кроме узких специалистов, знает, что в октябре 2001 года правительство утвердило федеральную программу «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002–2010 годы и на период до 2015-го». Согласно этому документу, на разработку, модернизацию и производство 17 типов самолетов, 9 вертолетов и 18 двигателей из бюджета страны выделено более 207 миллиардов рублей. Еще 247 миллиардов на развитие авиапрома в 2007–2012 годах как раз поступили во вновь образованную Объединенную авиастроительную корпорацию.

Если кто-то думает, что вливание в авиационную отрасль почти полтриллиона рублей сдвинуло дело с мертвой точки, то он глубоко ошибается.

Проведенная Контрольным управлением главы государства проверка исполнения президентского указа № 596 от 7 мая 2012 года в части развития авиационной промышленности для нужд гражданского воздушного флота показала: «при полном освоении выделенных средств определенные программой цели не достигнуты».

Что это значит? По информации моих коллег, «истратив из федерального бюджета порядка 14 миллиардов целевых рублей, Объединенная авиастроительная корпорация так и не организовала серийное производство самолетов Ил-96–300 и Ту-204/214 и не довела их до соответствия международным требованиям. Не дождался промышленного запуска и региональный Ту-334. Истратив на его разработку и изготовление опытного образца 6 миллиардов рублей из федерального бюджета и более 10 миллионов долларов из внебюджетных источников, чиновники из авиастроительной отрасли просто исключили все работы по этому проекту из федеральной целевой программы.

Еще 36 миллиардов рублей выделено в 2011–2012 годах на создание новых ближне- и дальнемагистральных лайнеров. 4 миллиарда – на разработку крыла для перспективных гражданских самолетов. 7 миллиардов – на изготовление и производство опытного образца современного двигателя ПД-14. Нет ни обещанного самолета, ни крыла, ни двигателя. Денег тоже нет».

НЕПОДЪЕМНАЯ НОША

Объединенная авиастроительная корпорация, как мы уже говорили, была создана в 2006 году. В ее состав вошли более двух десятков легендарных авиационных предприятий России со своими разработками, производственными площадями и грандиозными планами на будущее. По первоначальной задумке, ОАК должна была собрать в единый кулак всех авиапроизводителей и, при финансовой поддержке государства, вывести страну в мировые лидеры самолето- и вертолетостроения.

Первым главой ОАК стал Алексей Фёдоров. Профессиональному инженеру-конструктору Фёдорову, по словам наших собеседников, изначально были поставлены нереальные задачи. Столкнувшись с деградацией российской авиапромышленности, он был поставлен в жесткие условия – быстрое движение вперед, которого от него требовали, означало закрытие заводов и увольнение людей.

Фёдорова уволили с поста главы ОАК в 2011 году. Причину этой отставки даже прокомментировал тогда помощник президента Аркадий Дворкович: «Президент (в 2011 году Дмитрий Медведев. – Прим. ред.) дал оценку работы крупных компаний по использованию инноваций, эта оценка неудовлетворительная». Он напомнил, что госкомпаниям предоставлены жесткие сроки подготовки программы инновационного развития, поэтому за их невыполнение «ответственность будет максимально жесткой, вплоть до увольнения».

Следующим главой ОАК после Фёдорова стал его заместитель Михаил Погосян.

Люди, лично знакомые с Фёдоровым и Погосяном, отмечали разный подход топ-менеджеров к работе. Фёдоров – практик производства, его задачей было «собрать камни». Погосян всю профессиональную жизнь после института работал в конструкторских бюро. Ему была поставлена сверхзадача – создать самолет на 100 мест и истребитель.

ГОСКОРПОРАЦИЯ ИЛИ ДОХОДНОЕ МЕСТО?

В официальных отчетах ОАК всегда показывался ежегодный рост выручки корпорации и увеличение количества произведенных самолетов. Так, в 2014 году выручка ОАК увеличилась на треть и составила 285 миллиардов рублей. Количество поставленных гражданских самолетов заказчикам составило 190 штук.

Достоянием прессы стала обратная сторона отчетов ОАК – доклад Генеральной прокуратуры после полномасштабной проверки госкомпании: «Направленные с 2007 по 2012 год из федерального бюджета в уставный капитал корпорации средства в размере почти 50 миллиардов рублей для реализации проектов строительства гражданских воздушных судов отечественного производства доводились корпорацией до дочерних и зависимых обществ на крайне невыгодных условиях. Вместо безвозмездного внесения в уставный капитал обществ, средства, призванные поддержать предприятия авиастроительной отрасли, предоставлялись им корпорацией в виде займов с взиманием до 14,5 % годовых.

Помимо доходов от начисленных процентов, корпорация зачастую получала у дочерних и зависимых обществ еще и беспроцентные займы. ОАО «Компания «Сухой», ОАО «НАЗ «Сокол», ОАО «Корпорация «Иркут» в 2011–2012 годах выдали ОАО «ОАК» свыше 2,2 миллиарда рублей беспроцентных займов.

По сути дела Объединенная авиастроительная корпорация функционирует в качестве комиссионера и с любого процесса, происходящего в авиационной отрасли России, имеет свой процент прибыли. Когда государство выделяет средства на развитие отечественной авиации, ОАК забирает себе весьма значительную долю. Что остается, раздавалось авиапредприятиям, причем исключительно в соответствии с личными пристрастиями и предпочтениями руководителя».

Вот что пишет об этом еженедельная газета «ВПК»: «отчет уже Счетной палаты прямо указывает, что, несмотря на предусмотренные Госпрограммой вооружения поставки самолетов, производимых ОАО «Компания «Сухой» и ОАО «РСК «МиГ», в 2010–2012 годах бюджетная поддержка в размере почти 7 миллиардов рублей была оказана только первому». Напомним, что Михаил Погосян перешел в ОАК из кресла генерального директора именно компании «Сухой». А сверхзадача, поставленная перед ним Владимиром Путиным, по созданию отечественного гражданского авиалайнера также выполнялась на базе «Сухого».

Создание самолета «Сухой Суперджет» стало приоритетной программой для ОАК. Причем настолько приоритетной, что на него были брошены все ресурсы отечественного авиапрома. Результат, по мнению специалистов, не очевиден. SSJ так и не стал привлекательным продуктом на международном рынке. Покупка нескольких десятков самолетов средними мексиканскими и китайскими авиакомпаниями не фееричный показатель.

Российские авиаперевозчики предпочитают использовать пусть и подержанные, но зарубежные авиалайнеры. Другие именитые конструкторские бюро фактически остались без финансирования. Но самое любопытное, что и финансовые показатели компании «Сухой» оказались отрицательными.

Так, по информации из открытых источников, по итогам первого квартала 2014 года компания «Гражданские самолеты Сухого» (ГСС) не досчиталась почти 6 миллиардов рублей. Руководство ОАК подтвердило – валовый убыток ГСС вырос почти в 2,8 раза и составил 705 миллионов рублей.

По данным директора проекта Aviation Explorer Романа Гусарова, SSJ приносит стране колоссальные убытки. Причем чем больше его строят, тем быстрее растут убытки. Согласно годовым отчетам ЗАО «ГСС», убытки по годам составляют: 2010-й – 1,844 миллиарда, 2011-й – 3,859 миллиарда, 2012-й – 4,582 миллиарда рублей.

ТОП-МЕНЕДЖЕР ОАК – ЮРИСТ И ЭКОНОМИСТ?

Зимой этого года в Объединенной авиационной корпорации опять сменилось руководство. Вместо Михаила Погосяна руководить ОАК назначен Юрий Слюсарь. Слюсарь – бывший заместитель министра промышленности и торговли. Как говорят источники в госкорпорации, новый глава ОАК пришел один, без своей команды. И опираться ему приходится на кадры, которые оставил после себя Погосян.

И вот здесь начинается самое интересное. Команду, которая досталась в наследство новому президенту ОАК, сложно назвать профессиональной. Взять хотя бы нынешнего первого вице-президента Александра Тулякова. Начнем с биографии, которая опубликована на официальном сайте государственной корпорации. В графе «образование» у первого вице-президента ОАК две записи: 2001 год – окончил Высшую школу приватизации и предпринимательства – институт. Специальность «юриспруденция». 2003 год – Институт экономики и финансов «Синергия».

Я зашел на официальные сайты этих образовательных учреждений, чтобы изучить их и убедиться в профессиональной подготовке второго человека в авиастроительной промышленности России.

Высшая школа приватизации и предпринимательства действительно существует в Москве, где родился и сам первый вице-президент ОАК. А так же имеет филиалы в Санкт-Петербурге и Самаре. Но на официальном сайте этого вуза найти упоминание о возможности получения первого высшего образования по специальности «юриспруденция» мне обнаружить не удалось (существуют лишь юридические курсы повышения квалификации и краткосрочные семинары), так же, как и дозвониться до вуза по всем телефонам, указанным на официальном сайте.

Может быть, возможность получения юридического образования была доступна в конце 1990-х, а потом специальность «юриспруденция» «исчезла» из перечня направлений подготовки специалистов в этом негосударственном образовательном учреждении? Для меня этот вопрос остался без ответа…

Идем дальше. Институт экономики и финансов «Синергия». Здесь еще интереснее. Сотрудница приемной комиссии, с которой меня соединил по телефону секретариат института, после длительного поиска в базе данных выпускников ответила, что Ф.И.О. Туляков Александр Владимирович ей обнаружить не удалось… А теперь вопрос! Как так получается, что второй человек в российской авиационной промышленности, который реально формирует идеологию и мнение нового руководителя ОАК о предприятиях отрасли, влияет на кадровую политику корпорации, но, судя по официальной биографии, не имеет даже простого образования в авиастроении?

Одновременно Туляков входит еще и в советы директоров практически всех предприятий, входящих в ОАК. Получается, что в России профессионалами-конструкторами с мировыми именами руководит простой специалист в имущественных вопросах?

Изучаем официальную биографию дальше. С 1993 по 2008 год Александр Туляков занимал различные должности в Российской самолетостроительной корпорации «МиГ». Но нас интересует 2001 год, когда у Тулякова случился резкий карьерный взлет. Он становится руководителем не конструкторского бюро, не профильного авиастроительного направления, а департаментом по управлению имуществом «МиГ».

В нашем распоряжении оказались любопытные результаты проверки Генеральной прокуратуры самолетостроительной корпорации «МиГ», проведенной по фактам незаконного вывода активов по заниженной стоимости в пользу группы бывших сотрудников этого предприятия.

Олег Харсеев.

ПУТЬ В ОФШОР

Согласно материалам прокурорской проверки, по инициативе руководства самолетостроительной корпорации в июне 2001 года РСК «МиГ» передала своей дочерней компании ФГУП «МиГ-РосТ» в хозяйственное ведение производственные здания площадью более 16 тысяч квадратных метров на улице Поликарпова в Москве. В принципе в этом ничего криминального нет. Читаем дальше. ФГУП «МиГ-РосТ», как уверяло в официальных письмах прошлое руководство «МиГ», создано для полного и наиболее эффективного использования производственных мощностей корпорации.

А по некоторым данным, идею создания дочерней структуры лоббировал именно Александр Туляков. Уже через два года, в июне 2003-го, согласно прокурорской проверке, ФГУП «МиГ-РосТ» было приватизировано, став открытым акционерным обществом (ОАО. – Прим. ред.) и фактически выведено из под контроля корпорации «МиГ».

А еще через год, в 2004-м, уже ОАО «МиГ-РосТ» продает все здания на улице Поликарпова в Москве некоему ООО «Бизнес-Актив». Согласно базе данных, ООО «Бизнес-Актив» создано в феврале 2004 года, а ликвидировано в июле 2010-го. Дальше – больше. После того как никому не известное ООО приобрело производственное имущество «МиГ», полноправным владельцем «Бизнес-Актива» в 2005 году становится некий Егор Носков. Этот удачливый бизнесмен за стопроцентную долю в фирме, на балансе которой находились 16 тысяч квадратных метров «бесценной столичной недвижимости», заплатил всего 10 тысяч рублей!

Теперь посмотрим, кем же является на самом деле этот счастливчик. Егор Носков, согласно данным прокуратуры, – заместитель генерального директора по имущественному комплексу компании «Туполев», а еще он родной брат Акима Носкова, который по странному стечению обстоятельств, с декабря 2001 по январь 2004 года занимал должность заместителя директора по управлению имуществом ФГУП «РСК «МиГ». Другими словами, Аким Носков был заместителем Александра Тулякова.

Продолжаем изучать дальше результаты прокурорской проверки. В мае-июне 2005 года новоиспеченный генеральный директор «Бизнес-Актива» Егор Носков продает всю ранее принадлежавшую «МиГ» недвижимость, еще одному ООО – «Либерта-инвестмент», которое так же образовано незадолго до совершения этой судьбоносной для него сделки, за 48,9 миллиона рублей. После чего «Бизнес-Актив» прекращает любую хозяйственную деятельность, а Егор Носков в 2006 году занимает в «Либерта-инвестмент» должность заместителя генерального директора.

Для чего нужна была такая простая, но растянутая на несколько лет схема? А для того, чтобы начиная с 2005 года приобретенные помещения сдавать в аренду – теперь внимание! – все тому же ОАО «МиГ-РосТ», но уже по коммерческим ценам. Ревизорами посчитано, что «только за 2011–2015 годы ООО «Либерта-инвестмент» получило со своих арендаторов, а это, помимо «МиГ», еще и ОАО «Авиатехприемка», ЗАО «Аэрокомпозит», ОАО «Вертолетная сервисная компания», все те же «Гражданские самолеты Сухого» и многие другие, более 785 миллионов рублей!

А теперь про то, куда уходили огромные доходы с, по сути, выведенных из государственного владения объектов. Прокурорами установлено, что совладельцами «Либерта-инвестмент» являются кипрская компания «Феретто инвестментс лимитед» и некий Андреев А. Б., одновременно являющийся конечным бенефициаром кипрской компании. Андреев в свое время вел совместный бизнес в компании «Регион-инвестмент» с Александром Туляковым – первым вице-президентом ОАК, Акимом Носковым – бывшим заместителем генерального директора РСК «МиГ», Алексеем Озеровым – бывшим генеральным директором ОАО «МиГ-РосТ» и Сергеем Малиновым – бывшим членом совета директоров ОАО «МиГ-РосТ». Как говорится, комментарии здесь излишни.

По точно такой же схеме в руках кипрских офшоров оказались и другие объекты авиастроительной промышленности. Например, здание бывшего профилактория площадью почти 3,5 тысячи квадратных метров во 2-м Боткинском проезде в Москве.

На многие вопросы Александру Тулякову, судя по всему, придется ответить в самое ближайшее время. Но вот что интересно. Что будет говорить первый вице-президент ОАК, если его пригласят на допрос в отдел внутренних дел МВД России по Хорошевскому району города Москвы? Как нам стало известно, 27 мая этого года, по результатам прокурорской проверки, следователь этого отдела возбудил уголовное дело № 152050 по ст. 159 Уголовного кодекса ч. 4 «Мошенничество, совершенное организованной группой лиц в особо крупном размере».

Мы будем внимательно следить за судьбой этого уголовного дела.

Ссылки

Источник публикации