Космические высоты или космические откаты?

‎Счетная палата нашла в бюджете "Роскосмоса" нарушения на 92 млрд. рублей

Как вышло, что страна, перенесшая всего лишь 12 лет назад страшнейшую войну в своей истории и истории человечества, участвующая в “гонке” вооружений, осваивающая целину, в 1957 году 4 октября запускает первый искусственный спутник Земли, а в 1961 году – первого космонавта?

Гагарина из всего специального отряда в качестве первого космонавта Земли, как известно, выбрал именно Королёв. Выбрал, помимо физических, психических и профессиональных критериев, скорее всего ещё и по совпадению взгляда на мир. Гагарин уже после исторического полёта давал великое множество интервью и в одном из них в краткой фразе отобразил дух своего поколения, дух Советского человека: “Когда-то еще в детстве прочитал слова В. П. Чкалова: «Если быть, то быть первым». Вот я и стараюсь им быть и буду до конца”. Советский человек хотел быть первым, хотел дерзать, хотел достигать нового. И ни деньги, ни слава не могут сравниться с осознанием того, что неведомое стало известным, что до недоступного стало можно дотянуться рукой.

Сейчас основу космического флота по-прежнему составляют ракеты семейства Р-7, начло которым было положено ещё Королёвым. Бесконечные модернизации надёжной рабочей лошадки Союза не могут всё же дать настоящего развития. Но, к сожалению, новая, выполненная по передовой модульной схеме Ангара уже стала притчей во языцех: то до бесконечности откладывался её первый полёт, а теперь столь же бесконечно откладывается и 2-й. Настоящим позором обернулась начавшаяся грандиозная и даже как будто вдохновляющая постройка космодрома Восточный: работы полностью выбились из графика, крупные хищения, а в довершение всего - постыднейший скандал с невыплатой заработной платы работникам Спецстроя. И это – объект стратегической важности для страны! Сложность и масштаб задачи выявили все пороки системы. Советская страна стремилась ввысь, к покорению и освоению человеческим разумом и трудом космических далей, а банда воров и временщиков, отряд бездарностей всё больше и больше приковывает нас к земле. Что сказал бы на это Генеральный конструктор?

“Кто хочет работать — ищет средства, кто не хочет — причины” – так говорил Королёв. СССР нашел средства после чудовищного опустошения войны на спутник, на Гагарина, на космос. И это – лишь главная жемчужина из огромного победного списка. А что за новости приходят из космической сферы сейчас?Последняя авария с участием "протона" произошла 16 мая. Ракета-носитель "Протон-М" с разгонным блоком "Бриз-М" и мексиканским спутником связи MexSat-1 стартовала с космодрома Байконур, на 498-й секунде полета на участке работы третьей ступени носителя произошло аварийное выключение ее двигательной установки. И это – лишь новое звено в цепи катастроф и провалов. Случайность? Происки агентов Госдепа? Нет – очевидное следствие нынешней системы, земля, и порядки на ней самым прямым образом отражаются на космосе. Вчера, 22 мая была опубликована информация о том, что Счетная палата при проверке исполнения бюджета за 2014 год выявила нарушения со стороны Роскосмоса на 92 миллиарда рублей. Об этом сообщила глава контрольного ведомства Татьяна Голикова. «Я сначала не поверила своим инспекторам», — сказала она. Голикова пояснила, что были выявлены нецелевое использование средств при строительстве объектов, ошибки в отчетности и ряд других нарушений. По ее словам, проверки будут продолжены…

Тут можно задать много вопросов, по сути своей риторических: возможно ли было подобное в СССР? Что было бы с теми, кто отвечал за эту сферу в таком случае? Капиталистическая Россия мала для космических задач, она не смотрит в небо, ибо понимает. Что рожденный ползать летать не может. Что будет, когда кончится запас прочности, задел, оставленный великим вчера? Не пора ли сейчас задуматься об этом? Космос – будущее человеческой цивилизации. Мы не должны, имея такое великое начало, сами себя оставить без будущего!

Леонов: причины космических аварий в отсутствии кадров (http://newsland.com/news/detail/id/1548842/)

По словам космонавта, дважды героя Советского союза Алексея Леонова, необходимо налаживать производство в космической сфере и держать хороших специалистов.

Причины космических аварий в кадровой проблеме и в разрушении того, что было наработано годами, заявил советский космонавт, дважды герой Советского союза Алексей Леонов, комментируя недавние аварии в космической сфере.

В мае произошло сразу два крупных ЧП в космической отрасли РФ: неудачей закончились пуски ракет-носителей "Союз-2.1а" с космическим грузовиком "Прогресс М-27М" и "Протон-М" с мексиканским спутником MexSat-1.

"В начале всем торговали, вместо конструкторов сделали менеджеров, а сейчас одумались в конце концов", - сказал Леонов журналистам.

Он подчеркнул, что годами были сложены отношения между предприятиями, "все знали кто что делает, сейчас это разрушено".

Космонавт отметил, что сейчас работает комиссия, которая должна ответить на вопрос (о причинах аварии).

"То, что произошло с "Протоном" - невключение третьей ступени... Это двигатели производства воронежского предприятия. Комиссия поехала, будет разбираться - почему не включились, почему не сработал программник. Что случилось? Комплектующие", - сказал Леонов.

По словам космонавта, "надежность любой техники, любого самолета (зависит) от самого маленького болтика". "Какой угодно будет гениальный самолет, но если один болтик отлетел - самолет погиб. Все до деталей должно быть проверено многократно", - сказал космонавт.

По его словам, необходимо "налаживать производство". "Специалистов не надо было разгонять, надо было держать специалистов", - подчеркнул Леонов. "Если раньше взять НПО "Энергия", у них и профтехучилище, сейчас это все ликвидировано. Поэтому - откуда возьмутся специалисты", - ответил он.

Источник: vpk.name

Счетная палата нашла в бюджете "Роскосмоса" нарушения на 92 млрд рублей http://www.interfax.ru/russia/443160

Москва. 22 мая. INTERFAX.RU - Счетная палата (СП) РФ при проведении проверки исполнения бюджета в Роскосмосе в 2014 году выявила различные финансовые нарушения на 92 млрд рублей, сообщила журналистам глава Счетной палаты Татьяна Голикова.

"Мы по факту исполнения бюджета за 2014 год проверяли Роскосмос. Я сначала не поверила своим инспекторам, потому что объем финансовых нарушений, который был выявлен, это 92 млрд рублей", - сказала она.

По словам Голиковой, это были нарушения бюджетной отчетности, нецелевое использование средств и неэффективное использование средств на строительство объектов.

В целом СП РФ отмечает значительное увеличение нарушений при исполнении бюджета по сравнению с 2013 годом. "Для меня было абсолютным удивлением, я первый раз проводила проверку исполнения бюджета за 2013 год, сейчас за 2014 год, количество нарушений резко возросло", - сказала Голикова.

Всего же проект Федеральной космической программы РФ (ФКП) на 2015-2025 годы предусматривает выделение немногим более 2 трлн рублей. Об этом в апреле сообщал глава Роскосмоса Игорь Комаров. Он отметил, что проведенное на 2015-2017 годах 10-процентное сокращение бюджета "Роскосмоса" не привело к отказу от каких-либо программ.

Кроме того, он пояснял, что первоначальный проект ФКП на 2016-2025 годы предусматривал расходы в 2,4 трлн рублей. В окончательном варианте эта сумма была уменьшена до 2,004 трлн рублей.

Госдума 19 мая приняла в первом чтении президентский законопроект о создании госкорпорации "Роскосмос".

Проект федерального закона предусматривает создание государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" в форме некоммерческой организации и наделение ее функцией уполномоченного органа управления в сфере космической деятельности от имени РФ.

Космические откаты Роскосмоса

Сумма финансовых нарушений Роскосмоса в 2014 году, по данным аудиторов, составила 92,9 млрд руб. (при общем бюджете 139,8 млрд руб.)

Из них более 70 млрд руб., выделенных на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, были некорректно отражены на учетных счетах. В Роскосмосе утверждают, что пока представления от СП не получили, но уже пообещали провести инвентаризацию и разработать новую систему бухгалтерского учета. Объем дебиторской задолженности агентства по расчетам с предприятиями достиг 189,6 млрд руб. Эта цифра сформировалась, в частности, из-за выдачи предприятиям авансов в 80% от стоимости контрактов и расходования основных средств в четвертом квартале 2014 года, а также недостаточного контроля за исполнением подрядчиками обязательств. Роскосмос, по данным аудиторов, необоснованно списал с балансов «издержки на строительство» шести космических аппаратов ГЛОНАСС в сумме 5,9 млрд руб. Не было использовано 22,4 млрд руб., выделенных на строительство космодрома Восточный. Аудиторы де-факто подтвердили информацию «Ъ», что деньги не были перечислены подрядчикам и возвращены в бюджет в связи с невыполнением строителями своих обязательств (см. «Ъ» от 27 января).

Значительные нарушения связаны с расходованием бюджетных средств на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР): на них Роскосмос направил около 80,5 млрд руб., из которых 71,6 млрд руб. были некорректно отражены на учетных счетах. Отсутствовал бухгалтерский учет нематериальных активов, опытных образцов и материальных ценностей, полученных в ходе проведения НИОКР. «Низкое качество учета результатов НИОКР не исключает повторного использования научных разработок прошлых лет в качестве отчетов при исполнении вновь заключенных госконтрактов»,— отмечают в СП.

Агентство, по мнению аудиторов, не контролирует законность расходования бюджетных инвестиций (в частности, на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов). «Ни по одному соответствующему договору не подписывались акты подтверждения выполненных работ, сумма «принятых» в 2014 году работ составила 6,7 млрд руб.,— подсчитали в СП.— Роскосмосом штрафные санкции, предусмотренные условиями договоров, не применялись». Объем последних, по данным аудиторов, составляет 4,9 млрд руб. По итогам проверки СП приняла решение направить обращение в Генпрокуратуру РФ.

Официальный представитель Роскосмоса Игорь Буренков заявил вчера «Ъ», что в агентстве до сих пор не получили официального представления от СП. Высокопоставленный источник «Ъ» в агентстве уточнил, что в Роскосмосе успели ознакомиться с актом проверки, но с некоторыми претензиями не согласны. Например, аппараты ГЛОНАСС создаются в интересах Минобороны РФ и на время проведения их летных испытаний они закрепляются за Роскосмосом. «Можно, конечно, потратить полгода на передачу их военным, но это никому не надо, аудиторы же считают, что эти средства были «необоснованно списаны», хотя после начала эксплуатации все закрывается актами выполненных работ»,— говорит источник.

С претензиями же в адрес НИОКР в Роскосмосе соглашаются. «Много лет в космическом агентстве был принят такой порядок ведения бухгалтерского учета. Мы проведем инвентаризацию и, конечно, разработаем новую учетную систему»,— заверил вчера «Ъ» господин Буренков.

Ссылки

Источник публикации