Крабовые квоты попали под статью

Экс-руководитель приморского Росрыболовства станет фигурантом дела по “крабовому” аукциону. ФАС и СК расследуют уголовные дела по факту картельного сговора

“В Приморском крае Федеральная антимонопольная служба (ФАС) совместно со Следственным комитетом направят в суд уголовные дела по факту картельного сговора на конкурсе 2010 года по распределению квот на вылов краба. Об этом сообщил замглавы ФАС России Александр Кинёв. Как в настоящее время уголовные дела с обвинительным заключением находятся в прокуратуре края на утверждении.

По данным ФАС, осенью 2010 года Приморское территориальное управление Росрыболовства проводило спорный аукцион. Квоты на вылов краба были разделены на четыре лота. В ведомстве уверены, что между участниками торгов был допущен сговор, что позволило оставить цену лотов фактически на уровне стартовой, с минимально возможным повышением.

Александр Кинёв отмечает, что при начальной стоимости в 35,7 миллионов рублей все четыре лота по добыче краба на 10 лет достались компании «Акваресурс-ДВ» за 37 миллионов рублей. При этом в антимонопольной службе заявляют, что если победитель аукциона отдал бы за каждый лот по 100 миллионов рублей, то ему бы все равно была обеспечена высокая рентабельность добычи краба.

Фигурантами уголовного дела стали глава управления Росрыболовства по Приморскому краю и руководители трех компаний, которые участвовали в аукционах и получили квоты. Следственный комитет проверил деятельность всех четырех организаций, по факту проверок было возбуждено сразу три уголовных дела по статье «Ограничение конкуренции».

17 февраля, 2015 года Арбитражный суд ДФО признал наличие антиконкурентного соглашения между приморским территориальным управлением Росрыболовства и компанией ООО «Акваресурс-ДВ». Об этом ИА «Дейта» сообщила старший помощник прокурора Приморского края Елена Телегина.

В июне 2014 года Приморским Управление ФАС было выявлено соглашение между организатором крабового аукциона 2010 года – Приморским территориальным управлением Росрыболовства с одной стороны, и ООО «Акваресурс-ДВ» с другой. Отметим, что ТУ Росрыболовство действуя в предварительном сговоре с ООО «Акваресурс-ДВ» не только добивались победы общества на крабовом аукционе 2010 года при минимальном повышении цены лотов, но и в разделе товарного рынка по составу покупателей.

Спустя некоторое время ООО «Акваресурс-ДВ» обжаловало решение УФАС по Приморскому краю от 28 февраля 2014 года, которым действия Приморского территориального управления Росрыболовства и данного общества признаны ограничивающими конкуренцию при проведение аукциона 2010 года по продаже права на заключение договоров о закреплении долей квот добычи краба-стригуна опилио в подзоне Приморье (южнее мыса Золотого).

Тогда суды первой и апелляционной инстанции признали указанное решение антимонопольной службы незаконным по основаниям его вынесения за пределами установленного Федеральным законом «О защите конкуренции» 3-летнего срока давности рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

В целях обеспечения законности прокуратура Приморского края на стадии кассационного производства вступила в данное дело путем обжалования состоявшихся судебных актов.

Окружным арбитражным судом отмечена правильность доводов прокурора, согласно которым по результатам аукциона с обществом заключены договоры о закреплении долей квот добычи краба-стригуна «опилио», являющиеся составной частью процесса рыболовства, осуществление которого реализует антиконкурентное соглашение между государственным органом и хозяйствующим субъектом.

Судебные акты арбитражных судов первой и апелляционной инстанции отменены, Арбитражный суд Дальневосточного округа по кассационной жалобе прокурора направил на новое рассмотрение дело об обжаловании решения УФАС России по Приморскому краю по крабовому аукциону 2010 года.

Ранее Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю предъявлено обвинение руководителю Приморского территориального управления Росрыболовства (Приморское Росрыболовство) Александру ИВАНКОВУ по ч.1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, предусматривает лишение свободы сроком до четырех лет). Об этом ИА «Дейта» сообщили в СУ СКР по Приморскому краю.

Уголовное дело было возбуждено 13 декабря 2012 года по ч.1 ст. 286 УК РФ по факту превышения должностных полномочий должностными лицами Приморского территориального управления Росрыболовства при проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи краба камчатского в подзоне «Приморье».