По «Платону» ударили «картелем»?

Автор: Николай Александров, 2015-11-26 18:56:43

В организации крупных акций протестов против системы оплаты «Платон» заподозрили лоббистов интересов торговых сетей?

Истоки протеста

Чем ближе выборы, тем больше Россию «лихорадит». Вот и на этот раз на фоне предвыборной кампании в Госдуму по всей стране прокатились акции протеста дальнобойщиков, которые выразили свое негативное отношение к «Платону». Именно так официально называется система сбора платы за проезд по федеральным дорогам с грузовиков массой более 12 тонн.

По мнению экспертов, у этой протестной акции есть две основные движущие силы, которые изначально выступали против «Платона». К одной такой силе относятся дальнобойщики и представители бизнеса по грузоперевозкам, а к другой – лоббисты интересов крупных торговых сетей.

Первой такой «движущей силой» «дорожного протеста» является Межрегиональный профессиональный союз водителей профессионалов (МПВП), который представляет интересы дальнобойщиков. Добавим к этому, что МПВП входит в Союз профсоюзов России (СПР), а председателем центрального совета профсоюза является Александр Котов.

Роль МПВП

Сам господин Котов до мая 1998 года зарабатывал на жизнь грузоперевозками , но после этого он, по сути, стал заниматься лоббистской деятельностью на посту председателя Центрального Совета Межрегионального профессионального союза водителей профессионалов.

Ранее деятельность господина Котова не была столь значима в федеральном масштабе, а, по сути, сводилась к «закидыванию» чиновников письмами в поддержку дальнобойщиков и иных представителей транспортного бизнеса.

Впрочем, иногда активисты МПВП помогли действующей власти и «светились» на так называемых «прокремлевских акциях». Например, 21 февраля 2015 года члены МПВП во главе Котовым участвовали в митинге движения «Антимадайн» , которое поддерживается федеральными властями.

Однако, все изменилось, когда в ноябре 2015 года по России прокатилась волна акций протеста дальнобойщиков, которая в определенной степени стала угрожать политической стабильности в стране.

Александр Котов, председатель центрального совета МПВП

Эту «волну протеста», по мнению экспертов, поднял МПВП, так как именно эта организация изначально организовывала акции протеста водителей грузовиков против введения платы за проезд по федеральным дорогам.

Но, как только «запахло жаренным», и к протестующим начали «присматриваться» силовики, глава МПВП Александр Котов внезапно снял со своей организации ответственность за протестные акции дальнобойщиков .

«Оппозиционная фаза»

Разумеется, что после того, как МПВП «поднял волну», внимание на протесты дальнобойщиков тут же обратили представители российской оппозиции, типа Алексея Навального (который, впрочем, и ранее критиковал бизнес семейства Ротенбергов, контролирующих «Платон»).

Вскоре в дело включились и остальные оппозиционеры, которых принято относить к пятой колонне.

«По странному стечению обстоятельств», на протест дальнобойщиков тут же обратили внимание ведущие западные СМИ, разом заговорившие о «революции водителей-дальнобойщиков» .

Далее протестная активность стала только разрастаться, а многие оппозиционные политики, пытающиеся попасть в Госдуму, стали откровенно «пиариться» на недовольстве дальнобойщиков.

Блицкриг

«Последним ударом» противников «Платона» стал вброс в прессу информации о том, что вскоре плата за пользование дорогами федерального значения якобы будет взыматься и с фургонов, и с легковых автомобилей, и даже с автобусов.

В общем, стало понятно, что российских автолюбителей готовят к столь масштабной акции протеста, что федеральные власти будут вынуждены «дрогнуть» и либо совсем отменить взимание платы за пользование федеральными трассами, либо отсрочить решение этого вопроса, как минимум, на год – пока не улягутся предвыборные страсти.

В результате (по информации СМИ от 20 ноября 2015 года) «Минтранс ввел мораторий на штрафы по системе «Платон» для дальнобойщиков» .

Позже стало известно, что правительство может обнулить плату за проезд грузовиков массой более 12 тонн до 31 января 2016 года или до 31 декабря этого же года.

Похоже, что невиданной информационной атакой и мощнейшими по размахам акциями протеста лоббисты совершили настоящий «блицкриг» и сумели добиться своего. Теперь правительство вообще может отказаться от «Платона» (как минимум, до завершения выборов в Госдуму).

«Серые кардиналы»

Разумеется, у одних только дальнобойщиков не хватило бы сил и средств «прогнуть» под себя Белый дом, «подкосить» бизнес Ротенбергов, ударить по позициям «Ростеха» и заставить (хоть на время) отказаться от своих планов федеральное правительство.

В данном случае нужен «лоббистский механизм» куда круче того, который имеется у МПВП. Но кто же считается «серым кардиналом» дорожного протеста, который «поднял на бунт» дальнобойщиков? У кого хватило денег «подмазать» профсоюзных активистов? Кто является истинным организатором «забастовки дальнобойщиков»?

По мнению экспертов, настоящими организаторами всего этого «анти-платонного движения» выступают лоббисты интересов крупных торговых сетей. Недаром представители Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) уже предупредили общественность, что запуск системы «Платон» может привести к росту цен на продукты в РФ в среднем на 2%.

Известно, что руководство АКОРТа решило обратиться в правительство с предложением о продлении льготного тарифа (льготный тариф в 1,53 руб. за 1 км пути будет действовать до 1 марта 2016 года – прим.ред.).

Фактор Чемезова и Ротенберга

Получается, что и АКОРТ, и МПВП преследуют почти одни и те же цели, в идеале сводящиеся к «убиранию» «Платона» (то есть к отмене взимания платы с большегрузных фур).

По мнению руководства Министерства транспорта РФ, отменить взимание платы уже невозможно, так как в проект бюджета на следующий год заложены поступления в 39,9 млрд руб. , и непонятно, откуда в таком случае взять 10,6 млрд руб., чтобы расплатиться с концессионером – «РТ-инвест транспортные системы» (РТИТС, в равных долях принадлежит «РТ-инвесту» и сыну Аркадия Ротенберга Игорю).

Игорь Ротенберг, совладелец РТИТС

Напомним, что управляющая компания (УК) OOO «РТ-Инвест» - это частная структура, так как это ООО только на 25,01% принадлежит «Ростеху» , а остальными 74,99% через ООО «Царицын капитал» владеют гендиректор «РТ-Инвест» Андрей Шипелов и бизнесмен, депутат Думы Нижнего Новгорода Вадим Агафонов, который приходится Шипелову тестем.

Вывод активов

Создана эта УК относительно недавно (лицензия ФСФР от 08 декабря 2012 года), и управляет она закрытым ПИФом «РТ-Инвест Глобальный Технологический I», который является российским подразделением некого «глобального инвестиционного фонда» с юрисдикцией европейского государства Люксембург.

Получается, что фактически глава «Ростеха» Сергей Чемезов отдал контроль над компанией РТИТС, которая управляет «Платоном», в частные руки – Ротенбегу, Шипелову и Агафонову. При этом двое последних бизнесменов работают через «люксембургские структуры» (по сути, они действуют через офшоры).

Сергей Чемезов, глава «Ростеха»

По мнению экспертов, есть высокая вероятность того, что из РТИТС через «РТ-Инвест» может быть организован вывод активов в интересах Чемезова. Все дело в том, что совладелец «РТ-Инвест» и функционер «Единой России» Андрей Шипелов ранее трудился директором по развитию «Российской венчурной компании», через которую (по данным СМИ) нынешняя глава Центробанка Эльвира Набиуллина выводила деньги из государственного бюджета.

Чемезов, кстати, тоже является «знатным единороссом» - членом Бюро Высшего совета партии «Единая Россия» . Нет ничего удивительного в том, что Шипелов может выводить деньги из РТИТС в интересах Чемезова, так как кроме «коррупционной составляющей» здесь, возможно, проявляется еще и «партийная солидарность».

Как «подставили» государство?

В общем, организацией работы «Платона» Чемезов и Ротенберг, по сути, загнали правительство в угол, так как отменить взимание платы с большегрузных фур нельзя (из-за недополучения бюджетом 39,9 млрд руб. и выплаты компенсаций на 10,6 млрд руб.), но и оставлять взимание платы опасно, так как это может обернуться социальным взрывом и массовыми протестными акциями в предвыборный период.

В общем, Чемезов и Ротенберг, по сути, подставили государство. К тому же сам «Платон» работает ужасно, а дальнобойщики не могут им даже нормально воспользоваться из-за постоянных технических сбоев.

Тем временем водители большегрузных фур уже начали жаловаться, что «скоро вся страна будет работать на Ротенбергов ».

Проблемы «Платона» очевидны и трудно решаемы. Именно на это и сделали упор лоббисты.

Кто стоит за АКОРТом?

По мнению экспертов, именно ритейлеры через АКОРТ нанесли «Платону» серьезнейший удар, который вполне может стать фатальным. В конце концов, правительство может пожертвовать суммарными потерями бюджета на 50,5 млрд.руб. от отмены платы с дальнобойщиков, дабы сохранить стабильность в стране перед выборами в Государственную Думу.

Лоббисты прекрасно понимают данную ситуацию. Стоит отметить, что АКОРТ защищает интересы, в основном, крупных торговых сетей - «Ашана», «Биллы», «Дикси», «Магнита», «Х5 Retail Group» и т.д.

Илья Ломакин-Румянцев, председатель президиума АКОРТа

Длительное время (с 2007 по 2011 год) председателем президиума Ассоциации компаний розничной торговли был Лев Хасис , который в тоже время являлся главным исполнительным директором X5 Retail Group.

С 2011 по 2015 года главой АКОРТа был Илья Якубсон, сменивший Льва Хасиса. Якубсон с 2009 года является президентом группы компаний «Дикси» , под управлением которой находятся сети «Дикси», «Виктория» и «Мегамарт».

«Лоббист из Госдумы»

На данный момент председателем президиума АКОРТа является Илья Ломакин-Румянцев , ранее занимавший пост начальника экспертного управления президента РФ. До этого он 5 лет руководил Федеральной службой страхового надзора (ФССН). В свое время его причисляли к так называемому «страховому лобби».

В Интернете есть данные, что Илья Ломакин-Румянцев фактически проводил «зачистку» страхового рынка от маленьких компаний в интересах крупных страховщиков.

Более того, сейчас Илья Ломакин-Румянцев является депутатом Государственной Думы шестого созыва (2011-2016) . Кстати, его старший брат Александр с 2007 года имеет мандат депутата Госдумы .

По мнению экспертов, это именно АКОРТ и входящие в эту организацию торговые сети стоят за «лоббистской атакой» на «Платон». Жаль, что ритейлеры в угоду собственным интересам поставили под удар политическую стабильность в стране.

Роль Кельбаха

Однако, весьма сомнительно, что лоббисты из АКОРТа смогут победить Ротенбергов, так как на стороне владельцев «СМП-Банка» выступает сам министр транспорта РФ Максим Соколов.

Тот факт, что глава Минтранса поддерживает Аркадия Ротенберга стал окончательно ясен тогда, когда Соколов в августе 2015 года способствовал назначению Белозерова («ставленника Ротенбергов») главой РЖД .

Более того, на стороне Аркадия Ротенберга играет и руководитель государственной компании «Российские автомобильные дороги» («ГК Автодор») Сергей Кельбах. Кстати, Кельбаха и Ротенберга не раз уличали в совместных «распилах».

Сергей Кельбах, глава «Автодора»

Здесь стоит вспомнить скандал, связанный с завышением сметы на строительство участка платной дороги Москва—Санкт-Петербург в Тверской области. В данном случае смета (по информации Счетной Палаты) увеличилась на 6,6 млрд руб .

При этом стоимость работ «раздуло» именно на том участке, который строило ОАО «Мостотрест» Аркадия Ротенберга. Поговаривают, что эти деньги были банально «распилены», а Кельбах, по слухам, закрыл на это глаза.

А еще в СМИ есть данные, что руководство «Автодора» заподозрили в хищении 3 млрд.руб. при реконструкции дороги М4 «Дон» .

Очевидно, что дорожные «распилы» уже давно объединяют Кельбаха и Ротенберга. Так что, скорее всего, государственный «Автодор» тоже будет отстаивать интересы «Платона».

Платить заставят потребителей?

Пока неясно, чем закончится противостояние ритейлеров и Ротенбергов, но понятно только одно – в конечном итоге за все придется платить рядовым потребителям. Эту идею на днях в своем интервью для «Эха Москвы» высказал Михаил Барщевский (полномочный представитель Правительства Российской Федерации в высших судебных инстанциях).

« У меня достаточно противоречивая позиция. С одной стороны я не понимаю протест дальнобойщиков. Потому что дальнобойщики совершенно очевидно, с них берут плату, сразу тему разделим на две. Тема платы и тема «Платона». Как это все организовано. Тема «Платона» отдельная. Что касается платы, совершенно не понимаю, почему дальнобойщики переживают. Потому что они автоматом включают эти деньги в стоимость доставки. И ничего не теряют, вообще ничего. Я езжу из Москвы в Питер на фуре, раньше я брал 100 рублей, теперь буду брать 110 рублей. Неважно 1000 – 1100. Десять тысяч – буду брать 11 тысяч. Вообще никаких проблем. Потому что совершенно понятно, что плата, наложенная на дальнобойщиков, она ложится на нас с вами. Она будет в конечной цене цемента, кирпича, молока, хлеба, чего угодно. Чего дальнобойщики возят, там это в конечную цену и войдет. И платить нам с вами», - заявил Барщевский.

Похоже, все эти лоббистские войны вокруг «Платона» нанесут серьезный удар по карманам простых граждан, и, видимо, этого уже не избежать. Так, быть может, руководству Белого Дома стоит еще раз все внимательно обдумать, перед тем, как вводить «Платон» в действие «на полную катушку»?