“Теневой губернатор” Максим Макин

Зам Тулеева подминает под себя Кузбасс

Никифор Хлопотный

Максим Макин

Взяться за перо меня вынудила какая-то непробиваемая стена безнадеги и беззакония, окружившая экономику нашего родного Кузбасса. Слушаешь разговоры кемеровчан, читаешь форумы обычных граждан и предпринимателей и негубернаторскую прессу, и охватывает при этом одновременно и отчаяние и удивление – почему чисто мафиозно-коррупционный стиль правления первого заместителя губернатора , подмявшего под себя и нашего губера, и региональный бюджет, и всю частнопредпринимательскую экономику, до сих пор всерьез не заинтересовал федеральные компетентные органы?

А удивиться у нас есть чему. Только глухой и незрячий не знает, что всеми делами в области заправляет команда макинских, и если с этой командой какой-либо предприниматель и инвестор не захочет “дружить”, то есть не откатывать половину своего дохода, то делать им в регионе нечего, да и вообще опасно тут жить.

В области, наверное, уже все в курсе, что фактически отошел от дел, которые, собственно, и дают ему право именоваться губернатором. Тулеев уже никого не принимает, включая своих заместителей, он сильно озабочен своим здоровьем, бывает в своем кабинете не более 2 – 3 часов в день, и вообще он пишет мемуары.

Следствием этой самоустраненности нынешнего формального главы региона стали раскол элит, отсутствие в экономике области вообще какого-либо закона, кроме понятий “отката” и “распила”, уничтожение инвест-климата как такового, разваливающаяся местная экономика и даже задержки выплаты зарплаты бюджетникам. Функции же губернатора в открытую присвоил Максим Макин. Который никого не стесняясь, заявляет, что все серьезные вопросы в области решает он лично. Особенно те, где есть возможность основательно “подоить” федеральный и региональный бюджет или неохваченных данью предпринимателей.

В свою очередь, команда макинских видит своего предводителя уже не только как “теневого губернатора”, но и примеривает к его голове губернаторскую корону. Да и кого вообще стесняться? Если здесь все схвачено, а Москва бесконечно далеко… Приходит к ним, к примеру, немецкая компания и говорит о желании построить тут производство аж на 1 миллиард евро! “Замечательно, – потирают руки макинские, – только заплатите взнос в размере 50 процентов от озвученной суммы”. Немцы, конечно, уши протирать – не ослышались ли часом?!! “Да, нет, не ослышались, – поясняют макинские, – просто у нас такса такая. А если вы не согласны, то поищите другой регион”. А чтоб заморские гости более понятливы были, устроили их российскому здесь представителю “маски-шоу” с силовиками и отъемом бизнеса. И такие случае давно не редкость.

Как ни странно, но подобный макинский беспредел весьма “благотворно” влияет на экономику соседских регионов. Бегство предпринимателей, по причине поборов, рейдерства и заведения липовых уголовных дел, по направлению в Красноярский край, Томскую, Новосибирскую области и Алтай приобрело настолько массовый характер, что потянуло вверх экономические и социальные показатели этих регионов. В свою очередь, в бюджете Кемеровской области одни дыры и фикции. К примеру, озвучена цифра собственных доходов в текущем году в 99 млрд рублей, которая никогда собрана не будет. Зато внешний долг региона вполне реален – 85 млрд рублей. Фактически область – банкрот.

У макинских все схвачено

Макин основательно готовит себе плацдарм для захвата власти, и сейчас во всем регионе расставляются подконтрольные ему люди, в том числе и в аппарате губернатора. Главе региона его первый зам доводит только ту информацию, которую считает нужной. Скорее всего, в ближайшее время этот чиновник потратит свои силы и средства на то, чтобы полностью заместить всю верхушку региональной власти в Кузбассе своими людьми. И уже к следующим выборам губернатора для кузбассовцев и для Кремля в Кемеровской области просто не будет существовать иной альтернативы, кроме Макина и «макинских».

Для осуществления намеченных целей ему необходимо подготовить как финансовую платформу, так и обеспечить прикрытие со стороны силовиков, чем он сейчас активно занимается, забирая все экономически выгодные предприятия на свои подконтрольные структуры. Содействуют ему в этом те чиновники, которые по долгу службы сами должны смотреть за соблюдением закона. К примеру, заместитель губернатора по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов через замначальника областного ГУВД Виктора Кутылкина обеспечивает прикрытие по правоохранительным органам. И попробуй кто пикни с жалобой на команду макинских…

Повторю, что на сегодняшний день в области практически все предприятия обязали данью (кто не платит, того за борт). Умышленно создаются препятствия, чтобы предприятие уничтожить, обанкротить и потом забрать за бесценок. Именно по такой схеме сейчас в г. Новокузнецке подконтрольные Макину компании пытаются забрать электроснабжающее и теплоснабжающее предприятие (ООО НЭК, ООО НУК) и Новокузнецкий Водоканал.

Схемы просты, но очень эффективны. Вот только одна из многих схем, по которой Макин блюдет свои коммерческие интересы:

Увод госсредств на незавершенке и завышении цен

Макин, несмотря на законодательный запрет для любого чиновника заниматься бизнесом, сам активно интегрирован в большинство коммерческих схем с госзаказом. Только ООО «МЭС», контролируемое этим чиновником, до настоящего времени не исполнены ряд контрактов. Так в городе Калтан Кемеровской области не выполнен договор на строительство сетей для школы стоимостью 31070000 рублей (дата окончания работ по договору – до 31.12.2013г). Не выполнен договор по строительству поликлиники в микрорайоне “Лесная Поляна” (г. Кемерово), стоимостью 139 164 000рублей (дата окончания работ – 31.12.2013г). Не выполнены договоры по строительству в микрорайоне №12 (г. Кемерово) детского сад на 280 мест, стоимостью 287 570 960 рублей, и договор по строительству детского сада на 220 мест, стоимостью 240 762 092 рублей (дата завершения работ – до 31.12.2014г).

По оценке независимых экспертов только при строительстве блочно-модульной газовой котельной в микрорайоне № 1/12 стоимостью 120 882 667 рублей, сумма контракта была завышена примерно в 2 раза. В такой же примерно пропорции был завышен контракт на строительство инженерных сетей в микрорайоне №12, стоимостью 114 000 000 рублей. Также цены завышались на различные договоры поставок оборудования. То есть, видно, что от этого наиболее сильно страдают объекты социальной сферы. Только по ООО “МЭС” сумма финансовых злоупотреблений может превышать 1 миллиард рублей.

Правой рукой Макина является бывший чиновник администрации, а ныне предприниматель , который в регионе имеет репутацию весьма неоднозначную. Он успел отметиться крайне некачественно построенными жильем для военных, когда у жильцов только что сданного дома при массе других недоделок совсем уж издевательски зимой выпадали из проемов окна и двери. Также поучаствовал он и в рейдерском захвате автосалона в Новокузнецке.

Вот только часть компаний принадлежащих и подконтрольных Макину и Сибиль, которые “осваивают” внушительные суммы из муниципального заказа: ООО «ПромСтройИндустрия», ООО «Теплоэнэрго», ООО «Теплоэнергосервис», ООО «Устэк», ООО «РСТ», ООО «СК Ремстройторг», ООО «Бетон Строй», ООО «Железобетон», ООО «СУ РСТ», ООО “Сибэнергоконсалтинг, ИП Макина Ольга (супруга).

Еще один факт: Подконтрольное Макину ОАО “Теплоэнерго” — одно из крупнейших теплоснабжающих предприятий города Кемерово. Существует с 1996 года. На данный момент обслуживает 42 котельные (большинство из которых газовые) и сети протяженностью около 73 км. До декабря 2010 года генеральным директором ОАО “Теплоэнерго” был Максим Макин.

Ранее газета “Новые Ведомости” и другие СМИ уже сообщали, что после того, как Макин пришел во власть, у “Теплоэнерго” . Дело в том, что в обязанности первого заместителя губернатора входит контроль над региональной энергетической комиссией (РЭК), которая устанавливает тарифы для населения. Возможно, этим объясняется тот факт, что тарифы “Теплоэнерго” завышены в разы по сравнению с другими теплоснабжающими предприятиями области. Например, стоимость одной Гкал в ОАО “Кемеровская генерация” обходится потребителю в 1203,25 руб., тогда как ОАО “Теплоэнерго” продает тот же объем энергии за 2579,8 ГКал — более чем в два раза!

Формальные обоснования раздутого тарифа — якобы убыточная работа котельных “Теплоэнерго”, которую нужно компенсировать, закладывая в стоимость энергии дополнительные расходы. По закону, РЭК должна проводить экспертизу тарифов, чтобы не допустить ситуации, когда расходы предприятия оплачиваются из кошельков горожан. Но РЭК предпочитает прислушиваться к мнению первого замгубернатора (так как руководитель РЭК Дмитрий Малюта, это человек назначенный и подконтрольный Макину), вместо того, чтобы чтить букву закона. Что примечательно, , но и с прокурором области Максим Макин тоже, видимо, на короткой ноге.

Утвержденный региональной энергетической комиссией Кемеровской области тариф для населения 2579,8 руб./ГКал существенно превышает тариф для альтернативной газовой котельной, подсчитанный для г. Кемерово с учетом безубыточной работы при условии полной компенсации затрат на строительство — 1420 руб./Гкал.

Манипуляции с угледобычей и ценами

Коррупция макинских беспредельна, и уголь на котельные поступает опять же через их подконтрольные компании. Ими покупается самый дешёвый уголь по 600 руб. за тонну, а на котельные он уже приходит по 2300 руб. за тонну. И прибыль опять в кармане “коммерчески успешного”чиновника Макина.

Но и это еще не всё. Через свои подконтрольные структуры Макин еще “присел” и на незаконную добычу угля в Прокопьевском районе (шахта Коксовая 2, ведется добыча без лицензии), прикрывают этот процесс добычи уже упомянутые опять же зам губернатора по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов и Виктор Кутылкин, юридическое сопровождение обеспечивает юрист Тимур Франк. Весь добытый уголь проходит и обналичивается через Дмитрия Николаева и ЗАО “Стройсервис”. По самым минимальным подсчетам за счет незаконно добытого и реализованного угля и выведенных в офшор средств региону нанесен ущерб не менее, чем в миллиард рублей.

Имеется информация, что Макин уже решает вопросы и по Москве. «На заработанные средства» финансируются пиар-компании, которые выкупают полосы в СМИ и обеспечивают в разного рода “исследованиях” весьма высокий рейтинг Кемеровской области и не допускают негативных высказываний о руководстве региона. Так же Макин решает разного рода вопросы и в Совете Федерации через сенатора Сергея Шатирова.

Однако благостная PR-картинка остается только на бумаге, регион гробится и уничтожается чиновниками-хапугами, а из региональной казны выводятся средства. При этом никаких решительных действий контролирующими органами не предпринимается, произвол как творился в администрации области, так и продолжает твориться по сей день!

Можно ли найти управу на семейных коррупционеров

Жены Максима Макина и Антона Сибиля являются учредителями более 10 компаний. Это и “Бетон Строй”, который производит бетон, и “СУ РСТ”, которое занимается строительными работами. Об Ольге Макиной, а точнее о ее деловой связи с Максимом Макиным надо сказать отдельно. Формально супруги развелись, однако это не мешает им жить вместе в уютном особняке стоимостью более чем 30 миллионов рублей в заповедном лесу по адресу ул. Кедровая, 3.Вероятно построенным исключительно на зарплату замгубернатора, полученной лет за двадцать вперед? Правда Максим Макин пребывает на своей должности всего два года, так что выводы делайте сами. Предприятия Ольги Макиной регулярно признаются победителями на муниципальных торгах. Ну как не порадеть близкому человеку, если Макин как раз и курирует все строительство в регионе? А к примеру, ее ИП занимается сдачей в аренду строительной техники. Она также владеет современным отелем с большим номерным фондом, расположенным по адресу г. Кемерово, ул. Притомская набережная, 7 (см. фото).

Кстати, об их разводе, который вероятно фиктивен и преследует цель отвести внимание от конфликта интересов на почве близкородственных связей. То есть, формально разведись с супругой, а потом с ней же «разводи» региональный и муниципальный бюджет без оглядки на приличия. Кажется, что здесь безупречная юридическая конструкция, то есть, фиктивный развод все спишет. Однако это не так. Просто некоторые пункты закона надо читать до конца.

Так, статья 12.1 федерального закона N 273-ФЗ “О противодействии коррупции” прямо запрещает лицам, замещающим государственные должности субъектов РФ заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом. В свою очередь, пункт статьи 10 данного закона при конфликте интересов под личной заинтересованностью понимает возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав лицом от других лиц, состоящими с ним в близком родстве или свойстве (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо связано имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В нашем случае иные близкие отношения у Максима и Ольги Макиных как раз и присутствуют. Причем очень значительные и напрямую связанные с их взаимным материальным благополучием. Это их двое детей. И все формальные кивки на развод здесь не имеют никакой роли.

Реально ли достучаться до Москвы

Понятно, что управы на “макинское правление” здесь в Кемерово не найти, и житель нашей области Сергей Андреевич Превалов написал письмо Президенту РФ Владимиру Владимировичу Путину с детальным описанием воровства и коррупции команды Макина. Оно есть в интернете. В нем, в частности, объясняется непонятная толерантность Амана Тулеева к “коррупционным художествам” своего первого зама. Дело в том, что Максим Макин и Антон Сибиль стали “личным кошельком” Амана Тулеева и его семьи. Семейству губернатора они строят дорогие коттеджи, покупают квартиры и элитные иномарки. Увы, но несмотря на приведенные многочисленные факты нарушения закона со стороны Макина и его команды, должной реакции на это письмо из Центра пока не последовало. Накануне выборов это наверняка возьмут на вооружение оппозиционные партии.

Деньги госзаказа в некоторых случаях вообще воруются открыто и без оглядки на приличия. На портале “Открытый город” была размещена с детальным пояснением того, как чиновники из команды Макина, безосновательно обвинив строителей в срыве работ по строительству жилых домов в рамках федеральной программы по переселению из ветхого и аварийного жилья, запросто украли около 20 миллионов рублей. Причем исключительно за счет подлога документов и введения Амана Тулеева в заблуждение.

У кемеровчан уже зреет социальное недовольство от беспардонности и алчности команды макинских, так как все это безобразие на виду, а экономика и социалка заметно проседают. И поэтому для жителей области главный вопрос в том, кто и когда, наконец, наведет порядок в в администрации? И наведут ли этот порядок вообще?