Выборы после импичмента: что новый президент изменит в политике Сеула

Граждане Южной Кореи 9 мая будут выбирать нового президента. Досрочные выборы вызваны импичментом предыдущего президента Пак Кын Хе, которая стала фигурантом крупнейшего в стране коррупционного скандала и была арестована по обвинению во взяточничестве, превышении должностных полномочий и передаче секретной информации третьим лицам, не являющимся чиновниками. Президентская кампания стартовала в середине апреля, но подготовка к выборам началась уже в декабре 2016 года, как только Пак Кын Хе сложила с себя полномочия после голосования в парламенте. Она была избрана на пост президента в 2012 году, будучи лидером консервативной партии «Свободная Корея». Импичмент Пак Кын Хе нанес серьезный удар по консерваторам. Партия сменила имя (теперь это Корейская партия свободы), а кандидатом выставила бывшего губернатора одной из провинций Хон Джун Пхе. Однако его шансы на победу невысоки: по данным Gallup Korea, за экс-губернатора готовы проголосовать 16%. Фаворитами гонки являются кандидаты от оппозиционной Демократической партии Мун Чжэ Ин, проигравший президентские выборы в 2012 году, и Ан Чхоль Су, представитель левоцентристской Народной партии. Первого поддержали бы почти 40% избирателей, второго — около 20%, если бы голосование прошло в начале мая, показали опросы общественного мнения Gallup Korea. Причем рейтинг лидера Народной партии начал резко расти с марта. Еще в феврале его поддерживали примерно 8–9%, однако он сумел привлечь на свою сторону консерваторов. «Правые собираются голосовать за него потому, что их собственные кандидаты на выборах не пройдут», — сказал в интервью газете «Коммерсантъ» вице-президент Корейского института международной экономической политики Ли Джэ Ен. Чтобы привлечь консерваторов, Ан Чхоль Су вынужден был поменять свою риторику в отношении размещения американского противоракетного комплекса THAAD на Корейском полуострове. Традиционно левые южнокорейские политики выступают против размещения ракет США, однако теперь лидер Народной партии заявляет, что «соблюдать договоры предыдущего правительства — международная практика» и что THAAD будет установлен в Южной Корее. Между тем Мун Чжэ Ин ранее призывал отложить установку комплексов, так как их размещение приводит к росту напряженности на полуострове.Альянс с США Один из ключевых вопросов президентской кампании — внешняя политика Республики Корея (РК) и ее отношения с северным соседом, Корейской народно-демократической республикой (КНДР). Ведущие позиции в гонке занимают кандидаты, которые придерживаются более мягкой политики по отношению к Пхеньяну, чем консерваторы, во время правления которых отношения между двумя странами резко обострились, что «привело к полному разрыву любых контактов между двумя корейскими государствами», указывает профессор южнокорейского Университета Кукмин Андрей Ланьков в статье для сайта Московского центра Карнеги. Независимо от того, кто одержит победу на выборах, будущий президент будет пытаться снизить враждебную риторику в отношении северного соседа, указывают эксперты Jamestown Foundation. Это может осложнить отношения Сеула c Вашингтоном. Президент США Дональд Трамп, указывают эксперты, посылает двусмысленные сигналы о том, какую политику собирается проводить на Корейском полуострове. С одной стороны, он поддерживает размещение противоракетного комплекса THAAD в Южной Корее для сдерживания КНДР (против чего неоднократно выступали Китай и Россия), с другой стороны, он призывает Сеул платить за размещение этой системы $1 млрд. Завершиться развертывание комплексов должно до конца года, сообщало агентство Reuters. В апреле Трамп заявил, что перебрасывает американский авианосец Carl Vinson к берегам Корейского полуострова, а неделю спустя эта информация была опровергнута американскими чиновниками. Непредсказуемость Трампа может стать испытанием для будущего президента Южной Кореи. «Сначала он ставит под сомнение адекватность лидера Северной Кореи Ким Чен Ына, а потом называет того «умным малым», с которым он хотел бы встретиться», — пишет газета New York Times, указывая на то, что Сеулу будет непросто работать с нынешним президентом США. Исполняющая обязанности помощника госсекретаря США Сюзан Торнтон, занимающаяся корейским направлением, выразила надежду во время брифинга 17 апреля, что оба кандидата в президенты Кореи будут «привержены американо-корейскому альянсу» и Вашингтон сможет эффективно сотрудничать с Сеулом, кто бы ни пришел к власти. «Вопрос THAAD остается очень болезненным в американо-южнокорейских отношениях, но кто бы ни стал новым президентом РК, он вряд ли сможет изменить планы США по размещению объектов противоракетной обороны на полуострове. Думать о том, что военный союз между Южной Кореей и США ослабнет, не приходится», — сказал в интервью РБК дипломат Георгий Толорая, директор Центра азиатской стратегии России Института экономик РАН. Какова бы ни была позиция следующего президента Южной Кореи по THAAD, он не сможет изменить действия США.Москва и Сеул: отношения «в тупике» Исход голосования в Южной Корее вряд ли значительно повлияет и на российско-южнокорейские отношения, но для Москвы предпочтительнее будет кандидат от Демократической партии Мун Чжэ Ин, который более открыт для тесного политического и экономического партнерства с Китаем и Россией, полагает Георгий Толорая. Смена президента, по его словам, может придать импульс сотрудничеству с Сеулом, так как сегодня двусторонние отношения между странами находятся «в тупике» и «в состоянии застоя», которое наступило после президентских выборов 2012 года в Южной Корее, сказал эксперт в интервью РБК. «После пяти лет президентства Пак Кын Хе, с ее жестким подходом к КНДР, между Россией и Южной Кореей было серьезное непонимание. Однако даже если будущий президент Южной Кореи будет более сдержан к северному соседу, это не гарантирует наступления серьезного потепления в российско-южнокорейских отношениях, так как корейцы в гораздо большей степени озабочены улучшением отношений с Китаем», — отмечает Толорая. Если Кремль сможет придать импульс на южнокорейском направлении при новом президенте, это станет реальным вкладом в «поворот на Восток», который был провозглашен Россией несколько лет назад, «но до сих пор сводился в основном к развитию отношений с Китаем», заключил Толорая, подчеркнув, что Москва не должна развивать сотрудничество с Сеулом в ущерб отношений с Пхеньяном, которые по-прежнему являются «нашим активом». Предстоящие выборы открывают возможность для расширения сотрудничества Москвы и Сеула, согласен экс-посол России в Южной Корее и Японии Александр Панов. Однако он указывает на то, что и предыдущие пять лет отношения были «нормальными и рабочими», Южная Корея не присоединилась к санкциям против России, введенным США и их союзниками после присоединения Крыма. Впрочем, несмотря на это, товарооборот России и Южной Кореи в 2016 году снизился на 16% по сравнению с предыдущим годом и составил $15,1 млрд, следует из материалов Федеральной таможенной службы.  Топ