ЯНАО: Росприроднадзор крышует утилизацию вредных отходов?

Минприроды России и Росприроднадзор были вынуждены отправить в Салехард комиссию, в состав которой вошли ученые, экологи и сотрудники управлений Росприроднадзора со всей страны. Члены комиссии изучили все документы и установили: содействие одной из организаций в ущерб интересам охраны природы действительно имело место быть.

В распоряжении экологических общественных организаций «5 июня» и «Эконадзор» оказались данные федеральной проверки. Комиссия зафиксировала, что Наталья Колесникова максимально подыгрывала ООО НПП «Союзгазтехнология», которое размещало опасные отходы, не имея на это законных оснований. Выяснилось, что чиновники ямальского природоохранного ведомства не имели права не только рекомендовать «Союзгазтехнологию» (СГТ) предприятиям как подрядчика, но и в принципе выдать ей лицензию на обращение с опасными отходами!

В частности, из материалов на выдачу лицензии следует, что у работников СГТ, допущенных к работе с отходами на сложном оборудовании по сжиганию нефтешламов, полностью отсутствовала профессиональная подготовка. Однако Наталья Колесникова закрыла глаза на этот факт. Возможно, она прекрасно знала, что никакие установки термической деструкции в реальности использовать не предполагается, а для утилизации отходов «на бумаге» обученный персонал не потребуется.

«Таким образом, Управлением фактически была санкционирована незаконная деятельность юридического лица, которая была бы (в случае получения отказа в выдаче лицензии) квалифицирована как «незаконное предпринимательство», – констатировали экологи в акте проверки.

Получается, что Наталья Колесникова как должностное лицо разрешила собственнику «Союзгазтехнологии» Наталье Уткиной незаконно размещать токсичные отходы. Видимо, не зря пресса и местные борцы с коррупцией неоднократно обвиняли этих двух дам в тесной и небескорыстной дружбе.

Впрочем, разрешить вести незаконную деятельность – это только половина дела. Компаньонкам нужно было активно продвигать услуги по лжеразмещению отходов среди нефте- и газодобывающих компаний Ямала. И Управление Росприроднадзора, временно вверенное в руки Натальи Колесниковой, оказалось отличным инструментом для продвижения «Союзгазтехнологии» в регионе. И этот факт тоже был подтвержден результатами официальной проверки Минприроды России и центрального Росприроднадзора.

В частности, выяснилось, что при проведении проверки ООО «Газпромнефть-Ноябрьснефтегаз» (акт проверки № 89/190 от 03.09.2015) была «дана оценка о возможности осуществления третьими лицами деятельности по переработки нефтесодержащих отходов и отходов бурения».

То есть, Минприроды России установило, что при проведении проверок предприятий подчиненные Натальи Колесниковой прямо и бесхитростно указывали, что размещать отходы проверяемой компании может только ООО НПП «Союзгазтехнология». При этом, работа других компаний в этой области безосновательно ставилась под сомнение.

Члены комиссии также проинспектировали проведение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) Управлением Росприроднадзора по ЯНАО. В вопросе с прохождением ГЭЭ Наталья Колесникова не отказалась посодействовать «Союзгахтехнологии». Однако, при изучении проекта технической документации «Обращение с отходами бурения (переработка и использование твердой фазы отходов бурения и ликвидация жидкой фазы при газогидродинамических исследованиях скважин)» Управление Росприроднадзора по ЯНАО допустило целый ряд грубейших нарушений федеральных законов об охране окружающей среды.

В частности, на ГЭЭ были приняты материалы общественных обсуждений, которые проводились формально. Протоколы организационного и рабочих заседаний не оформлялись, отсутствовали индивидуальные заключения экспертов, многие члены экспертной комиссии отсутствовали на заключительном заседании экспертной комиссии ГЭЭ. Несмотря на все эти вопиющие нарушения, Колесникова в итоге подписала положительное заключение ГЭЭ на проект «Союзгазтехнологии».

Анализ этого и других заключений экологической экспертизы заставил комиссию Минприроды России сделать неутешительный вывод о том, что «заключения ГЭЭ Управления Росприроднадзора по ЯНАО зачастую фальсифицируются и необъективны».

Между тем, институт государственной экологической экспертизы призван обеспечивать экологическую безопасность деятельности, которая может оказывать прямое негативное воздействие на здоровье людей и природные комплексы. Всесторонняя оценка проектов независимыми учеными-экологами позволяет предотвратить возможный непоправимый ущерб. Невзирая на это, важнейший инструмент государственной экологической политики превратился в способ продвижения бизнес-интересов нечистых на руку чиновников.

Не менее странная ситуация сложилась и в сфере взыскания ущерба, нанесенного природе Ямала. Управлением были установлены факты возникновения на объектах ООО «РН-Пурнефтегаз» аварий с загрязнением почвы нефтью и нефтепродуктами. Тем не менее, в нарушение всех законов, подчиненные Колесниковой не произвели расчет вреда и не предъявили его к взысканию. Похожим образом Управление Росприроднадзора по ЯНАО закрыло глаза на невыплату 49,4 млн. руб. ООО «Газпром добыча Ноябрьск» за размещение отходов бурения.

Поддержка незаконной и опасной деятельности «Союзгазтехнологии», преступное бездействие, фальсификация заключений экологических экспертиз – вот неполный список «заслуг» Натальи Колесниковой на посту и. о. руководителя Управления Росприроднадзора по ЯНАО.

Работа чиновницы уже стала предметом разбирательства в центральном аппарате Росприроднадзора и Минприроды России. Надеемся, новому руководителю главного природоохранного ведомства страны Артему Сидорову хватит решимости избавиться от псевдоэкологов, для которых личное обогащение значит гораздо больше, чем экологическая безопасность России.

Справка:

С 2013 года Колесникова возглавляет управление Росприроднадзора по ЯНАО в статусе врио. Была назначена на эту должность после ухода Константина Черемушкина. Он перешел на пост замминистра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края. С 2007 года Наталья Колесникова работала руководителем управления Росприроднадзора по ЯНАО. Карьера на Ямале началась с 1984 года, с работы в Салехардском научно-исследовательском стационаре Уральского научного центра Академии наук СССР. С 1992 года она – госинспектор, ведущий специалист, главный специалист, заместитель председателя Лабытнангского межрайонного комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов. В 2001 году принята на должность начальника Лабытнангского межрайонного отдела ГУ «Экологический фонд ЯНАО». С 2002 года – начальник отдела госконтроля в области природопользования, начальник отдела государственной экологической экспертизы управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по ЯНАО. В 2005-2006 годах – врио замруководителя управления Росприроднадзора по ЯНАО.