Евгений Урлашов за вымогательство взяток на 18 и 17 млн руб. приговорен к 12 с половиной лет "строгача" и 60 млн руб. штрафа

Экс-мэру Ярославля избрали срок

Оригинал этого материала © "Коммерсант", 04.08.2016, Евгений Урлашов уплатит штраф свободой, Фото: ТАСС Александр Тихонов, Алексей Соковнин

Евгений Урлашов

Как стало известно "Ъ", вынесенный вчера приговор отстраненному мэру Ярославля, бывшему члену гражданского комитета партии "Гражданская платформа" , может быть увеличен до 15-летнего срока, запрошенного для него прокуратурой. Бывшему градоначальнику за взяточничество назначили двенадцать с половиной лет и штраф 60 млн руб. Если деньги не будут выплачены государству (а защита утверждает, что средств у него нет), прокуратура через суд имеет право добиться замены штрафной санкции новым сроком. И в этом случае условно-досрочно выйти на свободу осужденный Урлашов уже не сможет. На оглашение приговора у судьи Кировского райсуда Ярославля Михаила Ратехина ушло три дня, при этом уже на второй день стало ясно, что мэр Урлашов и его помощник Алексей Лопатин признаны виновными, а бывший заместитель мэра Дмитрий Донсков будет оправдан. Урлашов и Донсков обвинялись СКР в "покушении на получение взятки в особо крупном размере" (ч. 3 ст. 30 и ч. 6 ст. 290 УК РФ), Лопатин — в "посредничестве при передаче взятки" (ст. 291.1 УК РФ). По версии следствия, Евгений Урлашов и Дмитрий Донсков вымогали 18 млн руб. у директора фирмы "Радострой" , в противном случае они угрожали ему не оплачивать работы по муниципальному контракту на содержание городских улиц. Алексею Лопатину, как следует из материалов уголовного дела, отводилась роль посредника. [...] [Газета.Ру, 03.08.2016, "Мэр строгого режима": По словам Шмелева (в интервью газете «Известия»), Урлашов и его люди первоначально требовали 30 млн руб., то есть 6% от контракта, который выиграла компания предпринимателя на аукционе. Тот отказывался, мотивируя это отсутствием денег, в ответ же, по его словам, ему «начали резать уже выполненные объемы: сперва на 20%, потом до половины всего объема работ, вдобавок затягивать с оплатой». В итоге глава «Радостроя» написал заявление в полицию, и начались оперативные мероприятия. Кроме того, по версии СК, Урлашов в конце 2012 – начале 2013 года получил от гендиректора ООО «Строительная компания «Ярдорстрой» Эдуарда Авдаляна часть взятки в размере 17 млн руб. от общей суммы взятки в 30 млн руб. за содействие при принятии решения о передаче контрольного пакета акций ОАО «Городское дорожное управление» к ООО «Строительная компания «Ярдорстрой». — Врезка К.ру] Сергей Шмелев и Эдуард Авдалян на момент возбуждения уголовного дела в отношении Евгения Урлашова в июле 2013 года состояли в "Единой России". То, что взяткодателями оказались члены партии власти (Шмелев фигурировал в деле потерпевшим, Авдалян — свидетелем), представителя которой Якова Якушева Евгений Урлашов победил на выборах мэра в 2012 году, породило версию о политической подоплеке дела, которую во время следствия активно использовал и сам градоначальник, вступивший уже после выборов в партию "Гражданская платформа". "Деньги, которые забрали у нас, это касса "Гражданской платформы"! Это политический заказ, и его сегодня исполнят. Все революционеры сидели в тюрьме! Так было всегда!" — говорил и в суде Евгений Урлашов. При этом сам суд политических мотивов в уголовном деле не усмотрел. Евгения Урлашова, для которого гособвинение требовало 15 лет и штрафа 500 млн руб., суд приговорил к 12 годам 6 месяцам строгого режима с уплатой 60 млн руб. "Скидка" была сделана мэру благодаря ряду смягчающих обстоятельств, имевшихся в деле: он впервые привлекался к уголовной ответственности, положительно характеризовался и имеет на иждивении престарелую мать. Алексей Лопатин был осужден на семь лет строгого режима (прокуратура просила приговорить его к восьми годам и штрафу 500 млн руб.). [...] Защита Урлашова и Лопатина с приговором не согласна. Адвокат градоначальника Ксения Карпинская пояснила "Ъ", что приговор ее подзащитному уже обжалован. "Мы считаем вынесенный приговор несправедливым и необоснованным, построенным на избранных доказательствах",— сказала она. Между тем, если осужденный Урлашов не уплатит штраф, а на это у него, по словам защитников, попросту нет средств, прокуратура имеет право обратиться в суд с требованием заменить ему уплату новым сроком. Таким образом, общее наказание ему может увеличено до 15 лет — максимального срока, предусмотренного ст. 290 УК РФ. Адвокат Карпинская сомневается, что ее подзащитному могут увеличить размер наказания, но она полагает, что неуплата штрафа приведет к тому, что Евгений Урлашов не сможет получить условно-досрочное освобождение (претендовать на него мэр сможет через три года). Защитник Алексея Лопатина Евгений Шприц заявил "Ъ", что подаст апелляционную жалобу на этой неделе. "На скамье подсудимых оказались двое людей, которые занимались именно выборами. Оппозиционный мэр и его политтехнолог. Теперь политическое поле зачищено",— заключил господин Шприц. В свою очередь, гособвинение не исключило обжалования оправдательного приговора Дмитрию Донскову. Сам экс-чиновник, уволенный из мэрии 31 октября 2013 года в связи с истечением срока контракта, заявил, что официально его об этом не уведомляли. "В мэрии нет никакого документа, где бы стояла моя подпись, что я извещен об окончании срока трудового контракта",— отметил он. Таким образом, Дмитрий Донсков не исключил своего возвращения в администрацию — но при условии, что ему дадут проводить реформы. Уголовное дело в отношении Евгения Урлашова и его подчиненных было возбуждено СКР 3 июля 2013 года. Помимо Лопатина и Донскова фигурантами расследования также являлись экс-директор агентства по муниципальному заказу ЖКХ мэрии Ярославля Максим Пойкалайнен (обвинялся в эпизоде с вымогательством взятки у Сергея Шмелева) и бизнесмен Андрей Захаров, которому вменялось в вину посредничество во взяточничестве. Они оба заключили сделку со следствием, и их дела рассматривались в особом порядке. Максим Пойкалайнен сейчас отбывает четырехлетний срок в колонии (также его оштрафовали на 4 млн руб.), Андрей Захаров, приговоренный к одному году десяти месяцам колонии и штрафу 500 тыс. руб., уже вышел на свободу. ["Ведомости", 04.08.2016, "Десять лет не предел": Третий подсудимый, заместитель Урлашова Денис Донсков, давший показания против своего патрона, полностью оправдан. [...] В 2012 г. Урлашов, будучи оппозиционным кандидатом, одержал громкую победу на выборах мэра Ярославля, обойдя соперника от «Единой России» под лозунгом «Против жуликов и воров». Он был задержан в ночь на 3 июля 2013 г. через несколько дней после того, как принял участие в массовом митинге, где заявил о намерении выдвинуть свою кандидатуру на выборах губернатора. Громкие дела против высокопоставленных чиновников не редкость, но чаще всего в таких случаях суды демонстрируют снисходительность. По данным судебной статистики, в 2015 г. за получение взятки лицом, занимающим госдолжность, осуждено 16 человек, треть из них (пятеро) получили условные сроки, большинство приговоренных к реальному наказанию — от трех до восьми лет. Бывший мэр Рыбинска (второй город Ярославской области) Юрий Ласточкин, признанный виновным в вымогательстве взятки, приговорен в 2015 г. к 8,5 года строгого режима и оштрафован на 58 млн руб. Бывший руководитель Главного следственного управления СКР Дмитрий Довгий получил в 2009 г. девять лет лишения свободы, столько же в 2011 г. дали бывшему губернатору Тульской области Вячеславу Дудке. Ужесточение наказания за коррупцию, особенно по громким делам, — это общий тренд, говорит адвокат Владимир Жеребенков: если раньше 8–9 лет лишения свободы было очень жестким наказанием, то теперь и 10 лет — не предел. Он напоминает, что и максимальный срок по статье о получении взятки не так давно увеличен с 12 до 15 лет. Дело Урлашова — из вчерашней реальности, когда мэры городов были главной мишенью правоохранителей, сегодня уровень привлекаемых к ответственности вырос, констатирует политолог Михаил Виноградов. Он отмечает, что сам по себе приговор в борьбе за имидж «честной власти» мало что дает — общественный запрос на «справедливость» обычно удовлетворяется фактом ареста. — Врезка К.ру] Евгений Урлашов Топ