Передано в суд засекреченное дело о мошенничестве силовиков при закупках иномарок

Скандал начался в марте после обвинения в коррупции министерством юстиции США компании Daimler

Главное следственное управление СК при ‎прокуратуре РФ возбудило уголовное дело в связи с поставками автомобилей Mercedes-Benz российским государственным структурам представителями немецкого концерна Daimler в России.

Откаты за "Мерседесы" оформлялись как социальная помощь

Как сообщил официальный представитель СКП Владимир Маркин, дело возбуждено по статье 159 УК РФ (мошенничество) по результатам проверки, проведенной Главным следственным управлением ведомства, так как были выявлены факты обмана и злоупотребления доверием при заключении контрактов на поставку машин, сообщает "Интерфакс". Эта статья предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до десяти лет.

В августе сообщалось, что департамент собственной безопасности (ДСБ) МВД РФ завершил проверку, проводившуюся по материалам публикаций в СМИ о коррупционных сделках концерна Daimler в ходе поставок автомобилей для системы МВД.

Как сообщал пресс-секретарь ведомства Андрей Московкин, материалы проверки переданы в органы прокуратуры. Тогда в ДСБ не стали комментировать результаты проверки, отметив лишь, что оценку материалам даст прокуратура. Однако источник в МВД заверял "Интерфакс", что по результатам проверки никаких злоупотреблений и нарушений со стороны сотрудников министерства выявлено не было.

Напомним, что скандал с концерном Daimler разыгрался в конце марта, когда министерство юстиции США и Комиссия по ценным бумагам и рынкам (SEC) обвинили компанию в коррупции. Как писала западная пресса, в период с 1998 по 2008 годы представители концерна в своих интересах подкупили чиновников на общую сумму в десятки миллионов долларов как минимум в 22 странах, в том числе в России. Среди покупателей продукции Daimler в РФ фигурировали структуры МВД, Минобороны, правительства Москвы, Гараж особого назначения, муниципалитеты Уфы, Нового Уренгоя и других городов.

1 апреля между американской юстицией и автоконцерном было заключено мировое соглашение в рамках внесудебного урегулирования предъявленных Daimler обвинений. Концерн, признавший факт коррупции, был оштрафован на 180 млн долларов. Российское представительство автоконцерна должно заплатить штраф в размере 27,36 миллиона долларов за нарушение антикоррупционного законодательства США.

В конце апреля генпрокурор РФ Юрий Чайка сообщил, что правоохранительные органы РФ занимаются расследованием всех обстоятельств, связанных с коррупционным скандалом вокруг немецкого автоконцерна. "Никакого укрывательства, как сообщили некоторые СМИ, по этому делу не было. Когда это стало известно, органы внутренних дел, ФСБ и я обсудили эту тему. Мы обратились в США и запросили официальные материалы", - подчеркивал Чайка. По словам генпрокурора, по его личному поручению было проведено внутреннее расследование, одновременно был направлен запрос в США.

Позже высокопоставленный источник в Кремле заявил, что по поручению президента РФ правоохранительные органы проверяют обстоятельства поставки машин Mercedes некоторым властным структурам. По словам источника, глава государства считает необходимым детально разобраться с обстоятельствами поставки автомобилей в госорганы.

Также сообщалось, что Федеральная служба охраны провела собственную проверку, связанную с подготовкой и проведением закупок автомобилей производства Daimler AG в интересах ведомства.

Как сообщили РИА "Новости". в официальном представительстве компании ЗАО "Мерседес РУС" в ответ на просьбу прокомментировать факт возбуждения уголовного дела, "компания Mercedes осуществляет поставки автомобилей для госорганов и предприятий в соответствии со стандартными процедурами, установленными законодательством". От дальнейших комментариев в компании отказались.

Эксперты призывают следствие опираться на данные из США

Глава российской общественной организации Национальный антикоррупционный комитет Кирилл Кабанов считает, что российские правоохранительные органы затянули с реакцией на коррупционный скандал о сделках концерна Daimler.

"Но возбуждение уголовного дела - большая победа. Теперь США готовы передать России всю информацию. Расследование дела можно совершенно спокойно довести до конца", - отметил Кабанов. По словам эксперта, теперь следствию важно воспользоваться информацией о нарушениях при сделках на поставки автомобилей.

Мнение, что правоохранительные органы России затягивают расследование, глава центра антикоррупционных исследований и инициатив "Транспэренси Интернэшнл Россия" Елена Панфилова высказывала еще весной, когда в МВД начали проверку. "Безобразно долго раскачивались. Но лучше поздно, чем никогда", - заявляла Панфилова.

Передано в суд дело о мошенничестве силовиков при закупках иномарок

Расследование этого громкого уголовного дела в России началось еще в ноябре 2010 года, после того как весной того же года департамент юстиции США и Комиссия по ценным бумагам и рынкам обвинили Daimler в коррупции. Компании инкриминировали то, что в период с 1998 по 2008 год она нарушила законы как минимум в 22 странах, в том числе в России. Среди покупателей продукции Daimler в РФ были структуры МВД, Минобороны, правительства Москвы, гараж особого назначения (ГОН) ФСО, муниципалитеты Уфы, Нового Уренгоя и другие структуры. Впрочем, внутренние проверки на предмет коррупционной составляющей тогда провели лишь МВД и ФСО.

Именно на них и базируется возбужденное Главным следственным управлением СКР уголовное дело. При этом изначально подразумевалось, что речь, вероятнее всего, пойдет о ст. 290 УК РФ (получение взятки). Однако уже тогда многие эксперты полагали, что доказать через столько лет факт того, что российские чиновники и силовики получали взятки за заключение контрактов на покупку Mercedes-Benz, практически нереально. В итоге дело возбудили по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). По версии следствия, силовики и представители госструктур вводили представителей немецкого автоконцерна в заблуждение относительно своих возможностей при заключении контрактов на покупку иномарок. Фигурантами этого дела стали два бывших старших офицера МВД Виталий Батурин и Михаил Будынин, экс-сотрудник ФСО Михаил Костылев, возглавлявший в службе конкурсно-котировочную комиссию, а также бывший менеджер по ключевым клиентам ЗАО "Мерседес-Бенц Рус" (дочернее предприятие Daimler AG) Екатерина Приемская. Все они сейчас находятся под подписками о невыезде.

По версии следствия, в период с 2000 по 2005 год компания "Мерседес-Бенц Рус" заключила несколько коррупционных сделок на поставку своей продукции в гаражи МВД и ФСО. Сделки были заключены по следующей схеме: Daimler AG завышал стоимость выставляемых счетов, а полученную за счет завышения дельту затем перечислял третьим сторонам в пользу ряда официальных лиц через девять банковских счетов в Германии, США и Латвии. Следствие полагает, что ими были господа Батурин и Костылев. По некоторым данным, на счета аффилированных с сотрудниками МВД и ФСО офшорных фирм поступило более €1 млн. В расчетах компании платежи отражались как "комиссия", "специальные скидки" и "социальная помощь".

Об уровне коррупции при заключении этих сделок можно судить на примере продажи автомобилей в ГОН. По данным Министерства юстиции США, концерн Daimler AG только в главный российский гараж продал автотехники на сумму €2,866 млн, из которых €1,4 млн вернулись назад, в качестве откатов.

Известно, что всего в период с 2000 по 2005 год концерн Daimler AG продал в России автомобилей и спецтехники на сумму €1,4 млрд. 5% продаж пришлись на госструктуры. В их числе МВД, Минобороны, ФСО, правительство Москвы, различные муниципалитеты.

Вышедшему в отставку по болезни еще в 1997 году полковнику Будынину ГСУ СКР изначально инкриминировало то, что он был осведомлен, что от его имени в качестве физлица в 2004-2005 годах подписывались комиссионные соглашения на закупку иномарок. Однако после проведения почерковедческой экспертизы, показавшей, что подписи Михаила Будынина подделаны, у него в деле остался только один эпизод. Речь идет о поступлении на его счет в один из крупных российских банков в 2007 году денежного перевода от Daimler AG из Германии. Сам обвиняемый, по данным "Ъ", утверждает, что это была социальная помощь ему как инвалиду второй группы, с которой он даже заплатил подоходный налог. Кстати, господин Будынин — единственный из фигурантов громкого дела, который обжаловал в суде практически все следственные действия, в том числе направление его на стационарную психиатрическую экспертизу.

Как Daimler заплатил за взятки

В апреле 2010 года немецкий автоконцерн Daimler AG обязался выплатить властям США $185 млн штрафов в рамках мирового соглашения по делу о коррупции. Подразделения Daimler признали себя виновными в подкупе должностных лиц в разных странах мира, включая Россию.

Господин Будынин настаивал на проведении очной ставки с генеральным директором ЗАО "ДаймлерКрайслер автомобили Рус" Юргеном Зауэром, проходящим по делу в качестве свидетеля. Якобы именно последний и дал показания о получении Михаилом Будыниным денег от немецкого концерна. Впрочем, в удовлетворении этого ходатайства полковнику в отставке отказали.

17 июня в 94-м гарнизонном военном суде (дело направили в него, поскольку его фигурантом являлся сотрудник ФСО) должны были состояться предварительные слушания. Впрочем, их пришлось перенести: пока несколько часов ждали прокурора, Михаилу Будынину стало плохо и он на скорой был доставлен в больницу. Следующее заседание назначено на 8 июля.

В "Мерседес-Бенц Рус" и СКР комментировать расследование отказались. Кстати, еще 1 апреля 2010 года между американской юстицией и автоконцерном было заключено мировое соглашение в рамках внесудебного урегулирования предъявленных Daimler обвинений. В его рамках два подразделения немецкой Daimler, в том числе и ЗАО "Мерседес-Бенц Рус", в Федеральном суде Вашингтона признали себя виновными в подкупе должностных лиц в разных странах мира, включая Россию. Немецкому автоконцерну пришлось выплатить властям США $185 млн штрафов. Из них российское подразделение Daimler заплатило $27,26 млн.

"Объяснить приемлемым способом задержку с началом расследования нельзя. Когда появляются подобные факты, проверки должны назначаться автоматически. Казалось бы, вот случай. Есть факты, иди и работай. Дело даже не в том, чтобы найти и покарать тех, кто виновен. Дело в том, чтобы поддерживать доверие к борьбе с коррупцией", - отмечала эксперт.

Ссылки

Источник публикации