ХМАО – фирмы депутатов грабят бюджет?

Да, правительство облагает производство продуктов, работ и услуг пошлиной в 18%, что пополняет бюджет. Правильно и то, что оно должно возвратить НДС из денежных средств бюджета, но на практике это довольно трудно регулируемый процесс. Чем больше сумма НДС, тем тернистее пути возвращения легитимной суммы в личный фонд организации. Для возврата НДС необходимо представить в налоговую инспекцию огромное количество различных верно и хорошо оформленных документов. Неважно какая запятая, поставленная не там, где нужно, полностью может явиться основанием для выкручивания бизнесменов. Также, нет в природе исчерпывающего списка документов, которые могут быть истребованы налоговой инспекцией. В общем, закон почти во всем на стороне ведомства по контролю над соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также корректностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налоговых платежей, сборов, а в случаях, установленных законом — и других платежей в казну.

На деле процедура возврата налога на добавленную стоимость проходит несколько шагов и, главное, налоговые органы на формальных основаниях стараются отказывать в возмещении НДС – в пользу бюджета. В случае, если налогоплательщик вынужденн обращается в суд, налоговики бескомпромиссно доказывают свою позицию во всех судебных инстанциях. Да и суд преимущественно принимает сторону ведомства.

Опытный политик и депутат (до думы округа он был депутатом думы г.Сургута 3-х созывов) Сергей Кандаков осознавал, что без роли влиятельных должностных лиц преступную схему по возвращению налога не реализовать. Не так давно стало понятно, что он смог найти общий язык с замгубернатора Сергеем Полукеевым, скандально известным директором ДИЗО администрации Сургута, сенсационно взлетевшим на уровень окружного правительства. Тогда все специалисты в один голос называли решение Комаровой «кадровой ошибкой» и предсказывали, что оно еще не раз аукнется губернатору. Так и вышло: тот факт, что Сергею Полукееву не нашлось места в новом правительстве нового главу региона Югры необходимо рассматривать в свете набирающего обороты коррупционного скандала вокруг возврата налога на добавленную стоимость организации «Сургутгазстрой».

Сергей Кандаков и его «решала» в правительстве Сергей Полукеев понимали цинизм преступления, также вместе с этим понимали и практически отсутствие риска, ведь скандал, инициированный Браудером на весь мир после гибели Магнитского, не привел к значимым переменам в проблеме возврата налога на добаленную стоимость в РФ. Известный незаконный возврат столичного налоговика Ольги Степановой до сегодняшних дней прокручивается в регионах. Правда, не так открыто и нахально, как в конторе Степановой, а скромненько, с подстраховками-имитациями. В том числе и в УФНС по ХМАО-Югре, где управляет Литова Ольга Анатольевна. Это, можно сказать, местная Степанова, хотя на вид божий одуванчик – робкая, верная, с безупречным послужным списком. И если ранее были только бездоказательные подозрения в отношении взяточничества в ее ведомстве, то на данный момент, в связи с разгорающимся скандалом вокруг жульнической криминальной группировки Кандаковых, имеются достаточные основания для назнчения полноценной проверки главы УФНС региона, а то и возбуждения уголовного дела.

Карьерист криминальной направленности

Думается, не стоит подробно останавливаться на биографии идейного предводителя аферистов Сергея Кандакова. В округе строитель из Сургута хорошо известен: здесь родился, здесь и пригодился – начал мастером, прорабом строительного управления № 8 треста «Сургуттрубопроводстрой». Затем продвинулся по комсомольской линии, дорос до 1-го секретаря Сургутского горкома ВЛКСМ. В лихие 90-ые пристроился на должность заместителя управляющего по кадрам, социальным вопросам и быту треста «Сургутгазстрой». И сегодня он в компании, но уже в качестве владельца, генерального директора АООТ «Сургутгазстрой». Правда, в последние годы готовит смену в лице сына Ильи, а сам, якобы, отошел в сторону – довольствуется постом председателя Совета директоров ОАО «Сургутгазстрой». В прошлом трижды депутат Думы Сургута и уже третий раз подряд является действующим окружным депутатом от партии «Единая Россия». Званий и наград – хватает. Выделим лишь медаль «За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири», звание «Почетный работник топливно-энергетического комплекса», медаль Ордена Благоверного Князя Даниила Московского «За труды во Славу Святой Церкви», орден Петра Великого и т.д.

Можно сказать так: первую половину жизни Кандаков работал на свое имя, вторую его имя работает на него. Абсолютно беспроигрышный принцип для карьериста криминальной направленности – сегодня это можно утверждать уверенно. Талантом в избранной строительной профессии он не обладает, потому тщательно выверял карьеру, особенно цеплялся за депутатство, которое, оказывается, благотворно влияет на успешность личного и семейного бизнеса. По своим карьеристским стопам он направил сына Илью, который уже депутат Думы г.Сургута, член ВПП «Единая Россия» с 2001 года, вероятный претендент на пост главы города в 2015 году.

Без партии власти и статуса депутата Кандаковы – посредственные строители, в коих нет недостатка в ХМАО-Югре. Профессиональными парламентариями их никак не назовешь – сидят в кресле депутата исключительно ради лоббирования интересов своего бизнеса и повышения благосостояния семьи. Ради последней цели они готовы преступить закон, стать на путь криминала. В какой момент Кандаковы из депутатов, просто карьеристов превратились в матерых бандитов – трудно сказать. Но факт остается фактом – перед нами организаторы преступной группировки, где старший выполняет роли идеолога афер, обеспечивает связи в правительстве и окружных ведомствах, а младший – отвлекающие функции. Знающие люди говорят, что Илья Кандаков на посту генерального директора ООО «СФК «Сургутгазстрой» – чисто номинальная фигура, все ключевые решения принимает лично Сергей Кандаков. Именно его лоббистскими стараниями на строительство Сити-молла было привлечено в общей сложности порядка 5,2 млрд рублей. В декабре 2013 года первая очередь торгового центра была завершена и Сергей Кандаков задумал возврат НДС в сумме около 1 млрд рублей. Сумма, согласитесь, претенциозная даже для нашего нефтяного региона

Николаю Кондакову доверили безопасность «Сургутгазстроя»

Известно, что «Сургутгазстрой» всегда экономит на материалах и рабочих, эксплуатируя дешёвый труд гастарбайтеров, о чем можно судить, например, по скандалу с треснувшей чашей бассейна Ледового Дворца. Потому Кандаковы не были уверены в надежности своей документации, которую необходимо представлять в налоговый орган для обоснования затребованных сумм возврата НДС. Как бы там ни было, Кандаков-старший первоначально пытался решить вопрос через начальника инспекции федеральной налоговой службы по городу Сургуту Людмилу Крючину, но та развела руками, заявив, что решения по таким огромным суммам, даже по меркам нефтеносной Югры, принимают на уровне руководителя УФНС по ХМАО-Югре Ольги Литовой.

Кандаков начал искать выход на Литову, и здесь нужно информировать о других действующих лицах аферы и, прежде всего, о начальнике службы безопасности «Сургутгазстроя» Николае Кондакове – почти однофамильце и, видимо, дальнем родственнике, так как все сургутские Кандаковы в той или иной степени состоят в родстве. Об очень скрытном, жёстком и немногословном полковнике милиции в отставке, оперативнике с 20-летним стажем, прошедшем путь от оперуполномоченного до первого заместителя начальника криминальной милиции УВД по Сургутскому району. Сослуживцы характеризуют его как «коммерсанта от милиции» из-за его способностей видеть выгоду в любом деле. При этом бывшие коллеги отмечают патологическую скупость, прижимистость Николая Кондакова, мол, за копейку удавится. В ноябре 2010 года он был назначен начальником ОМВД по г.Нефтеюганску, но уже через полгода начальник полицейского главка Василий Романица предложил ему уволиться по-тихому, так как за столь короткий срок назначенец сумел превратить отдел полиции в предприятие по извлечению прибыли. Кондакова не спасли бесценные для оперативного сотрудника качества: ни аналитический ум, ни быстрая реакция в сложных ситуациях, ни умение убеждать собеседника. Еще одна важная деталь к портрету – практически не пьет, ценитель дорогих вещей и особенно автомобилей.

С Сергеем Кандаковым, наверное, на почве родства, общих старожильческих корней у него сложились давние теплые отношения, поэтому после увольнения его с распростертыми объятиями встретили в компании «Сургутгазстрой», доверив руководство Службой безопасности – по сути, обеспечение безопасности корпоративно-клановых интересов семьи Кандаковых. Дали хороший оклад.

«Решалы» Гмыря и Фонарев

И вот здесь опер с опытом работы в угрозыске развернулся на широкую ногу, привлек к сотрудничеству доверенных лиц: Гмыря Андрея Николаевича и Фонарева Андрея. О них следует рассказать подробно – именно эти два так называемые «решалы» стали важным звеном в исследуемой мошеннической схеме

***

Из оперативной справки: Гмыря Андрей Николаевич, зарегистрирован в г.Нефтеюганске, по адресу: 8 микрорайон, дом 9, кв. 109. В настоящее время постоянно проживает в Праге по адресу: Praha-9, Cerny most, Arnosta Valenty, 639/5, byt c. 052, Tel +420 776 444 515. В Нефтеюганске и Сургуте имеет бизнес (тел: 8-922-444-4333, 8-922-444-2222, 8-902-852-5054), являясь учредителем и генеральным директором ООО «Водные технологии», ООО «ОМНИ» (628305, г. Нефтеюганск, Промышленная зона, ул. Пионерская, проезд 5л). Кроме того, генеральным директором ООО «ДСК ЮГРА», учредителями которого являются АОЗТ «Варьеганнефтеспецстрой», ООО «Омни», ООО «Холдинг-Инвест». Последние 5 лет управляет предприятиями через доверенных лиц.

Андрея Гмыря называют авантюристом, очень трусливым и патологически жадным человеком и даже мелким мошенником. Как и подобает мошеннику, легко и быстро входит в доверие людей, не прочь выпить, хвастлив. Любит всем все обещать, но никогда не выполняет свои обещания. По этой причине не нажил друзей, страдает комплексом одиночества. Неразборчив в половых связях – любит внимание и комплименты женщин. Потому вполне закономерно, что от полного отвращения к его моральному облику супруга расторгла брак, от которого имеет сына Филиппа Гмыря, проживающего в Праге, в соседнем подъезде. По слухам, сын более порядочный, тяготеет к матери, является учредителем ООО «Нова» (г.Нефтеюганск).

В Ханты-Мансийске Андрей Гмыря тесно связан с депутатом гордумы, гендиректором ЗАО СК «ВНСС» Александром Вайсбуртом, В Сургуте на короткой ноге с начальником налоговой службы Крючиной Людмилой Иосифовной. По всей видимости, первоначально Сергей Кандаков хотел провернуть аферу с Крючиной через Гмыря, но главный налоговый инспектор Сургута при всем желании оказалась бессильна. Кроме того, Гмыря тесно общается с Владимиром Болотовым, депутатом Думы г.Сургута, председателем Торгово-промышленной палаты.

***

Из оперативной справки: В 2009 году Андрей Гмыря по рекомендации друзей прибег к услугам молодого юриста Андрея Фонарева и это тот случай, когда рыбак рыбака (мошенник мошенника) увидел издалека. Их дружба быстро переросла во взаимовыгодный деловой союз. Гмыря посоветовал перспективному юристу поступить в Институт экономики и антикризисного управления по специальности «антикризисное управление», и стал давать ему заказы. Один поставлял фирмы, другой назначался конкурсным управляющим, и вместе они дербанили оставшееся имущество.

Также Гмыря познакомил Фонарева с главным судебным приставом Олегом Адольфом, с которым тот сошелся так, что стал их подельником и от каждой удачной операции получает проценты. Очень быстро Андрей Фонарев стал «решалой» Адольфа – человеком, которому доверено заносить деньги. Всего за три года такой деятельности по всему округу распространились слухи о его всемогуществе в решении сомнительных дел. Особо покоряло клиентов то, что Фонарев легко подключал «опричников», как любят себя называть судебные приставы.

Молодой, да ранний – так говорят про Фонарева. Умеет хорошо и грамотно говорить, что на судебных процессах является козырем. Кроме того, честолюбив, тщательно строит карьеру: в 2011 году безуспешно выдвигался в депутаты гордумы от «Единой России», но в качестве утешительного приза старшие товарищи по партии ввели его в Молодежный парламент, на пост председателя Комитета по экономической политике и региональному развитию. Однако сокрушительный проигрыш на выборах весьма болезненно повлияло на него, что впору говорить о социофобии (от латинского «общий» и «страх») — иррациональной боязни публичных выступлений, а также любых других действий, которые привлекают внимание со стороны окружающих. Это и страх выйти на улицу, и невозможность заниматься чем-то под пристальными взглядами, и нежелание, боязнь разговаривать с чужими людьми. Подтверждением можно назвать то, что Фонарев ни разу не посетил сессии Молодежного парламента, игнорирует все общественные мероприятия. Он ушел в себя, сделав акцент на зарабатывании денег и, самое главное, достигать поставленной цели он готов всеми законными и незаконными способами.

***

Андрей Гмыря и Андрей Фонарев – продукты оборотной стороны странноватой системы организации коммерческой деятельности и разрешения конфликтных ситуаций в отечественном бизнесе. Упор в этих сферах у нас, как и 20 лет назад, делается не на порядочность партнера, не на беспристрастное третейское разбирательство (в широком смысле), даже не на суды, а на проторенные дорожки во властные кабинеты. На дорожках этих любого предпринимателя принимают в свои объятья люди, которые обеспечивают «деловую связь» бизнеса и отдельных представителей власти в целях взаимовыгодного решения проблемных вопросов. Это так называемые «решалы» – они разные, они могут почти всё.

Нужно было найти доступ к телу Ольги Литовой

Предприимчивый Сергей Кандаков решил пойти коротким путем: зачем держать целый штат юристов, нести соответствующие расходы, тратить драгоценное время (на практике зачастую – годы) на возврат НДС, когда все вопросы могут быть решены единовременно и точечно с помощью специальных людей. Впрочем, мы, возможно, преувеличиваем возможности Гмыря и Фонарева, ведь «решалой» стать несложно, надо всего лишь быть одноклассником, одногруппником или любовницей (а иногда и любовником) чиновника, то есть ключевым звеном является доступ к телу власть имущего – остальное пойдет, как по маслу. В данном случае нужно было найти доступ к телу Ольги Литовой.

И Сергей Кандаков вспомнил, что Гмыря рассказывал про приятеля Тимошенко Олега Леонидовича, заместителя директора департамента строительства при губернаторе Филипенко, с которым вел бизнес и прокручивал разные коррупционные схемы с «откатами». А Тимошенко поддерживал дружеские и деловые контакты с Николаем Гринадеровым – дальним родственником Ольги Литовой. Последний также состоял в очень и очень близких (говорят, любовных) отношениях с Крючиной, с которой неоднократно проворачивал схемы с «откатами».

Кандаков и Гмыря договорились на 20% отката, при этом владелец «Сургутгазстроя» умерил первоначальный аппетит и заявил о возврате не миллиарда, а порядка 800 млн рублей. В свою очередь Гмыря сговорился с Тимошенко на 10% «отката» для Литовой и Крючиной. Но Тимошенко, как посредник, попросил для себя 1% «отката». На этом стороны ударили по рукам.

Таким образом, Кандаковы обещали заплатить за реализацию схемы по возврату НДС ни много, ни мало – 88 миллионов рублей. Что и говорить, приятная сумма! Конечно же, в этом причина того, что камеральная проверка налоговой инспекции длилась всего 12 суток. Немыслимый срок для такого объема документации. Если провести следственный эксперимент, например, предложить инспектору просто пролистать вагон документов, которые по идее надо было бы прочитать, то вряд ли налоговик смог бы уложиться в такой рекордный для данного случая срок. Но, как оказалось, ничего невозможного нет – акт проверки строительно-монтажных работ в размере 5,2 миллиарда рублей, за которым скрывается, условно говоря, вагон и маленькая тележка документации, уместился в какие-то жалкие полсотни листов, хотя ожидалось в 20 раз больше…