Сергея Емельченкова арестовали за 67 млн руб. недополученных штрафов от подрядчиков

Оригинал этого материала © "Коммерсант", 16.07.2020, Фото: tadviser

Замдиректора "Почты России" доставили на дом

Олег Рубникович, Юрий Сенаторов, Юлия Степанова

Чертановский райсуд отправил в среду под домашний арест Сергея Емельченкова, с 2019 года занимающего пост заместителя гендиректора по информационным технологиям и развитию цифровых сервисов «Почты России». По версии следствия, господин Емельченков, рассчитывая получить крупные бонусы в госкомпании по итогам года, заключал допсоглашения к контрактам с поставщиками «Почты России», позволявшие не платить им в случае нарушений, а потом сам же снижал штрафные санкции. Защита нашла его уголовное преследование необоснованным.

Господина Емельченкова сотрудники ФСБ задержали накануне в рамках расследования уголовного дела, которое следственное управление (СУ) Следственного комитета России (СКР) по Южному округу Москвы возбудило по ч. 3 ст. 286 УК (превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий). Ночь топ-менеджер «Почты России» провел в ИВС, а утром следователь СУ СКР предъявил ему обвинение.

По данным следствия, в период с февраля по октябрь 2018 года господин Емельченков, явно выходя за пределы своих полномочий, в нарушение установленного порядка о согласовании крупных сделок с курирующей Минкомсвязью, подписал дополнительное соглашение к государственному контракту, десятикратно занизив сумму штрафа за ненадлежащее исполнение договора.

В результате его незаконных действий «Почтой России» были необоснованно произведены выплаты подрядным организациям более чем на 67 млн руб.

Как рассказал “Ъ” адвокат Борис Федосимов, защищающий Сергея Емельченкова, в вину его клиенту следствие ставит подписание дополнительного соглашения к контракту по технической поддержке и техническому обслуживанию программно-аппаратных комплексов, включая контрольно-кассовую технику «Почты России». По данным “Ъ”, согласно контракту, подписанному в начале 2018 года, для фирм-поставщиков «Почты России» резко возросли штрафные санкции за несоблюдение или нарушение условий договоров. В итоге некоторые из них из-за новой методики расчетов, оказав заказчику услуги, не только не могли получить оплату за проделанную работу, но и должны были компенсировать «Почте России» штрафные санкции. Так, если объем оказанных услуг в течение периода был менее 90% от планового, то поставщик вообще не получал никаких денег.

«Самое странное в этой истории, что следствие считает, что из-за изменения методики штрафных санкций необоснованно возросла стоимость самих контрактов и сделано это было господином Емельченковым якобы из корыстного мотива — для получения бонусов по итогам года, что, конечно же, не соответствует истине»,— заявил “Ъ” адвокат Федосимов. По словам защитника, им с клиентом еще предстоит проанализировать, каким образом следствие пришло к выводу, что из-за изменившейся методики расчетов замгендиректора «Почты России» нанес ущерб в размере 67 млн руб. и этот ущерб следствие считает тяжким последствием, притом что выручка «Почты России» за 2019 год составила более 206 млрд руб., а чистая прибыль 3 млрд.

По данным “Ъ”, заявителем по этому делу является ООО «Сервионика» (входит в ГК «Ай-Теко»), которое должно было оказать услуги «Почте России» в одном из федеральных округов на значительную сумму.

Однако из-за штрафных санкций деньги ему якобы так и не были выплачены. При этом в самой компании проблемы возникли не только с почтой, но и со следственными органами. Один из ее менеджеров Курбан Абаев находится под стражей по уголовному делу об особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК) в отношении Минобороны, которое расследует Главное военное следственное управление СКР. В самой компании лишь сообщили, что показания на него дал один из субподрядчиков, ранее судимый за неуплату налогов.

Следует отметить, что «Сервионика» — давний и крупный IT-партнер «Почты России», в последние годы активно инвестирующей в цифровую трансформацию. Согласно открытым данным, за последние годы стороны заключили шесть закупочных договоров на общую сумму более 4 млрд руб., большая часть которых на техническую поддержку и обслуживание различных макрорегиональных центров «Почты России».

Среди других клиентов «Сервионики» — Сбербанк, «Русал», «Норильский никель», сотовые операторы, Росреестр, Федеральное казначейство и другие структуры. Компания была основана в 2012 году на базе сервисного подразделения крупного системного интегратора «Ай-Теко», оборот группы компаний которого по итогам 2019 года составил 36,34 млрд руб.

"Известия", 16.07.2020, "IT и обезвредить: что стоит за уголовным делом топ-менеджера "Почты России": По данным TAdviser, в этот же день следственные мероприятия прошли в целом ряде IT-компаний. Среди них издание называло «Инфосистемы Джет», Merlion, «Ай-Теко», Maykor, Softline, «Техносерв». Кроме того, по данным СМИ, был задержан и президент Национальной компьютерной корпорации (НКК) Александр Калинин. […]

Из открытых источников известно, что под общим брендом НКК работают четыре компании: дистрибьютор компьютерной техники, телекоммуникационного, периферийного, пассивного, сетевого оборудования OCS; один из ведущих российских производителей компьютерной техники «Аквариус»; системный интегратор «Систематика» и производитель российской ERP-системы «Ма-3» для госпредприятий «Национальная платформа». […] Упомянутые компании с 2016 года участвовали в картельном сговоре на торгах, проводимых ЦИК, сообщил «Известиям» начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев. […]

Мы систематически выявляли их нарушения, штрафовали, передавали материалы в правоохранительные органы. […] Сумма штрафов по антимонопольным делам составила свыше 200 млн рублей, уточнил он. […] ФАС не рассматривала дел, связанных с закупкой компьютерной техники «Почтой России», уточнил эксперт. […]

Отметим, что в ноябре 2016 года ФАС возбудила дела в отношении шести компаний. Претензии к ним были в заключении антиконкурентного соглашения при участии в электронном аукционе на поставку системных блоков для комплексов средств автоматизации региональных фрагментов ГАС «Выборы». Участниками картельного сговора были поставщики компьютерной техники «Бизнес компьютерс групп», «АМИ-НЕТВОРК», «КРОК», «Супервэйв групп», «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС» и «Производственная компания Аквариус». — Врезка К.ру

Газета.Ру, 15.07.2020, "Огромные деньги": за что задержали топ-менеджера "Почты России": Ряд компаний — «Производственная компания Аквариус», «Национальная компьютерная корпорация», «Бизнес компьютерс групп», «Супервэйв групп» и «АМИ-НЕТВОРК» — при участии в открытом аукционе на поставку компьютеров для нужд ГАС договорились не вести конкурентной борьбы, в результате чего стоимость контракта оказалась завышенной. […]

Помимо этого, как посчитали в ФАС, «Аквариус» заключил с «Супервэйв групп» соглашение, которое привело к поддержанию цены на редукционе (торги со снижением цены, «Газета.Ru») на поставку офисного и сетевого оборудования Hewlett Packard. — Врезка К.ру

CNews.ru, 15.07.2020, "ИТ-директор "Почты России" отправлен под домашний арест. Ему грозит 10 лет тюрьмы": Напомним, одновременно с арестом Емельченкова стало известно и о задержании президента «Национальной компьютерной корпорации» (НКК) Александра Калинин, а также взятии подписки о невыезде с его сына Алексея Калинина — экс-президента дистрибутора OCS (входит в НКК).

По данным источника CNews, два этих дела между собой не связаны. — Врезка К.ру

Обычно для обвиняемых в таких преступлениях, как у господина Емельченкова, следствие требует отправки в СИЗО, но в случае с топ-менеджером «Почты России» в Чертановском райсуде речь сразу зашла о домашнем аресте.

Соответственно, господина Емельченкова, лицо которого скрывали низко опущенный капюшон олимпийки и защитная маска, оставили в зале заседания, не заключая в металлическую клетку.

Следователь, объясняя, почему Сергей Емельченков должен находиться под домашним арестом, пусть и не под самой строгой мерой пресечения, сообщил, что он обвиняется в совершении тяжкого преступления, за которое предусмотрено до десяти лет заключения; оставаясь на свободе, может скрыться, оказать давление на свидетелей, иным способом помешать расследованию, а также продолжить совершать преступления.

Защита господина Емельченкова предложила суду ограничиться залогом на сумму от 1 млн до 5 млн руб. или избрать для него запрет определенных действий. При этом отмечалось, что вина топ-менеджера не доказана, а доводы следствия о необходимости домашнего ареста носят лишь предположительный характер. «Я себя виновным не признаю»,— сказал сам господин Емельченков, пообещав на свободе не совершать ничего противоправного.

Судья, отклонив предложенные защитой альтернативные меры пресечения, решила, что ближайшие два месяца, до 13 сентября, господин Емельченков должен провести в квартире по месту регистрации — в девятиэтажке на Родниковой улице в Новой Москве. Ему запретили покидать жилье, использовать любые средства связи и интернет, а общаться он может только со следователем, адвокатом и близкими родственниками. В ближайшее время сотрудники УФСИН по Москве должны надеть на обвиняемого электронный браслет, с помощью которого будут контролировать его перемещения.

Топ