Тарифы жгут

Зачем Минстрою понадобилась новая система оплаты отопления

Уже в этом году количество россиян, оказавшихся в долговой яме из-за неоплаты коммунальных услуг, может существенно вырасти. Причиной тому – запланированная индексация тарифов. Однако на этот раз она усугубится новой системой оплаты за отопление.

Традиционное ежегодное подорожание коммуналки анонсировано Минстроем на 1 июля. По словам замглавы ведомства Алексея Ересько, в среднем тарифы ЖКХ вырастут на 4%. Однако данная цифра годится скорее для красивых отчётов. Реальный масштаб беды люди смогут оценить, только получив платёжки.

Напомним, что действительный уровень подорожания зависит от многих факторов. Поднимать тарифы выше установленного уровня разрешено, в частности, государственно-частным партнёрствам. Кроме того, в регионах тарифы могут быть увеличены по согласованию с ФАС. Например, как уже сообщала «Наша Версия», в 2020 году власти Кузбасса, написав соответствующее обоснование в антимонопольную службу, повысили тарифы сразу на 15%.

О том, что и в этом году рост произойдёт по накатанной схеме, а анонсированные 4% окажутся лишь формальной и ничего не значащей цифрой, сегодня в открытую говорят даже в Госдуме. «Мы знаем, что на деле рост расходов граждан всегда больше заявленного правительством, – написал в своём телеграм-канале депутат Госдумы Сергей Миронов. – Помимо основных платежей возрастает также плата за капремонт и вывоз отходов, и эти тарифы не поддаются никаким федеральным ограничениям. Например, зимой эти платежи в ряде регионов увеличились на 30–50%».

В долговой яме

Бесконечная чехарда с тарифами (а по сути, их бесконечный рост) уже привела к тому, что количество должников растёт теперь уже в геометрической прогрессии. По данным Федеральной службы судебных приставов, по состоянию на конец первого квартала количество должников по оплате ЖКХ составило 4,6 миллиона. Это на 600 тыс. больше, чем в прошлом году. При этом надо понимать, что к приставам попадают совсем уж злостные неплательщики, чьи дела уже были рассмотрены в судах. Так что в реальности число россиян, испытывающих серьёзные затруднения с оплатой коммуналки и уже начавших погружаться в долговую яму, скорее всего в 3–5 раз больше.

Как отмечают эксперты, и без того непростая ситуация с должниками ещё сильнее усугубилась в «ковидные» годы. Доходы населения начали стремительно падать, а вот расходы на коммуналку, напротив, расти. «Ситуация предсказуемая. Когда началась пандемия, очень многие стали работать и учиться дома. А когда в семье много детей, кто-нибудь постоянно работает на компьютере, тратится больше электричества. Растёт и расход воды. Мы в СПЧ говорили о том, что пойдёт рост цифр в квитанциях, и многие просто не смогут заплатить», – отмечает член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Кирилл Кабанов.

В начале нынешнего года ситуация обострилась. Закончилось действие так называемого «ковидного моратория», в связи с чем всем неплательщикам были выставлены пени и штрафы по полной программе.

«Я работаю диджеем в клубах. Так что во время пандемии из-за закрытия развлекательных заведений мои заработки упали до нуля. А ещё у нас с женой родилась дочка. Так что расходы выросли. И мы решили воспользоваться объявленным мораторием на пени и штрафы и какое-то время не платили за коммуналку, надеясь, что скоро наше финансовое положение наладится», – поделился с «Нашей Версией» москвич Андрей. Ковидные ограничения отменили, но работу Андрею вернуть не удалось. А тут ещё и перестал действовать объявленный правительством мораторий на штрафы. На сегодня Андрей задолжал за коммуналку уже более 300 тыс. рублей. «Я постоянный получатель «розовых» квитанций. Оплачиваем понемногу, но долг не уменьшается, а продолжает расти. Что будем делать, не знаю», – переживает он.

Новое предложение Минстроя приведёт не только к обогащению лоббистов, но и к дальнейшему росту кризиса неплатежей в ЖКХ и сползанию ещё большего числа жителей в долговую яму. Потому уже звучат прогнозы: волнения, наблюдавшиеся в некоторых регионах этой зимой, тогда покажутся лишь детской забавой

Рассрочка для бедных

Тот факт, что дальше ситуация будет только усугубляться, признают все, но решать проблему роста тарифов власти почему-то не торопятся. «Рост задолженности связан с тем, что у физических лиц ухудшилась ситуация с доходами. Даже если деньги имеются, граждане, наверное, не на первое место ставят оплату жилищно-коммунальных услуг. Более приоритетны для них продукты питания и лекарства», – констатирует председатель Союза жилищных организаций Москвы Константин Крохин.

Последний гвоздь в гроб семейных бюджетов россиян обещает забить Минстрой, выступивший с инициативой изменения системы оплаты за отопление. Согласно проекту правительственного постановления, находящегося сейчас на общественном обсуждении, платить за отопление граждане будут не в течение всего года, а только во время отопительного сезона. То есть по факту: сколько тепла потребили – за столько и заплатите.

Важно отметить, что здесь Минстрой ничего нового не предлагает. Согласно ныне действующему законодательству у нас и сейчас действуют две системы оплаты отопления на выбор: или 1/12 в течение всего года с последующим перерасчётом, или оплата по факту в течение отопительного периода.

«Мы уже семь лет платим за отопление только в течение отопительного сезона. Приходит протокол по теплоносителю, мы его оплачиваем. Минус оплаты по системе 1/12 заключается в том, что там слишком много лазеек: захотят, доначислят и прибавят, и никак не проверишь», – считает председатель правления подмосковного ТСЖ «Ольховая 9» Ольга Ермакова.

Действительно, сегодня, по оценкам экспертов, оплата отопления по факту действует примерно в половине всех многоквартирных домов страны. И определённые плюсы у этой системы действительно есть. Однако, как и всегда, дьявол скрыт в деталях.

Оплата отопления только в период отопительного сезона в разы увеличивает сумму платежа: ведь теперь он больше не будет распределён равномерно на 12 месяцев. Что из этого выйдет, жители многих регионов страны наблюдали минувшей зимой, когда получили платёжки, где за отопление предлагалось выложить по 10 и даже 20 тыс. рублей за месяц. Волна негодования прокатилась по многим городам: в Оренбурге, Пскове, Калуге, Санкт-Петербурге и других городах жители получили неподъёмные счета.

Тогда некоторые региональные власти попытались отыграть назад, заявив о необходимости разобраться, и скандал вскоре утих.

На пороге взрыва

На самом деле, по информации «Нашей Версии» из источников в отрасли, зимой мы стали свидетелями принудительного перевода всех жителей на новую систему оплаты отопления. Возникает вопрос: зачем Минстрою сегодня понадобилось выпускать отдельный проект постановления, когда нынешнее законодательство и так позволяет платить за отопление только во время отопительного сезона? Более того, многие жители уже годами это делают.

«Лоббистами такой системы оплаты выступают крупные управляющие организации, а также ресурсники, у которых заключены с жителями прямые договоры, – поясняет независимый эксперт рынка ЖКХ Сергей Креков. – Схема оплаты 1/12 создаёт им законного должника. Получается, что они сначала поставляют отопление, а оплату за него получают в течение всего года. При этом сегодня из-за высокой ставки рефинансирования кредиты стали очень дорогими, и даже если оплата от жителей поступит вовремя, она не компенсирует им всех затрат». Получается, что кризис ликвидности ресурсников-монополистов и крупных управляющих компаний власти почему-то задумали решить с помощью и без того обнищавшего населения.

Беда только в том, что сегодня те жители, кто не  на новую систему оплаты отопления, не сделали это только по одной причине: у них нет денег. А это значит, что новое предложение Минстроя приведёт не только к обогащению лоббистов, но и к дальнейшему росту кризиса неплатежей в ЖКХ и сползанию ещё большего числа жителей в долговую яму. Потому уже звучат прогнозы: волнения, наблюдавшиеся в некоторых регионах этой зимой, тогда покажутся лишь детской забавой. Многотысячные счета за тепло, которые люди будут не в состоянии оплачивать, грозят действительно серьёзным социальным взрывом.

Кира Деливориа

Источник: