Транзит Александра Кондратенкова

Строительный рынок в России ждут большие перемены. И не только в связи с тем, что его теперь, скорее всего, будет курировать в должности вице-премьера . Предлагая его кандидатуру, председатель правительства Дмитрий Медведев пообещал ликвидировать в отрасли «порочную» систему, имея в виду в первую очередь . Решение об отказе от этой схемы было принято Владимиром Путиным еще в прошлом году. Однако «порочность системы» гораздо масштабнее, и это касается не только застройщиков, но и банкиров, и, кстати, страховщиков. Тем более что на страховом рынке тоже идет масштабная реформа, по той же схеме, по которой раньше началось оздоровление банковского сектора (включая санацию страховых компаний и создание в этих целях Фонда консолидации страхового сектора).Словом, «серым страховщикам», которые не только не исполняют обязательства перед клиентами и партнерами, но еще и участвуют в сомнительных финансовых операциях, в ближайшие месяцы точно не поздоровится. А если они еще и имеют отношение к страхованию в строительстве, то повод для беспокойства получается двойной.

Что еще делает страховой рынок похожим на банковский: здесь тоже есть формализованные и не очень группы компаний, за которыми стоит один бенефициар, использующий разные звенья цепи для проведения различных финансовых операций. Среди страховщиков, помимо «», где уже вовсю идут , выделяется так называемая группа Александра Кондратенкова, которая включает в себя страховые компании «Опора», «СК Респект», «Ангара» и НАСКО. В «Опоре» Следственный комитет и Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД РФ недавно проводили обыски. Чуть позже силовики в таком же составе работали и в офисе Российского союза автостраховщиков (РСА).

Пирамида на колесах

Едва ли речь идет о совпадении. Как поясняют источники «Новой газеты» в правоохранительных органах, сейчас идет зачистка «серого» сегмента . Несмотря на растущие сборы с автовладельцев, многие участники этого рынка демонстрируют хроническую убыточность, которая может быть связана с выводом средств. При этом страховые портфели передаются от одного игрока к другому: продавец хотя бы на время чистит свой баланс, а покупатель демонстрирует стремительный рост активов, завлекая новых клиентов.

Кстати, еще в 2007 году стал президентом «Русской страховой транспортной компании», которая была одним из лидеров в сегменте ОСАГО и собрала с клиентов более 2,5 млрд руб. страховых премий, но в 2015 году обанкротилась. При этом Кондратенков смог где-то найти деньги и в тот же год купить убыточный страховой бизнес «Открытия», а потом прирастить к нему страховой портфель «Уралсиба», тоже не самого высокого качества. Так и появилась «Опора», один из флагманов группы Кондратенкова.

Эволюция ООО «СК Респект» еще интереснее. В середине нулевых это была маленькая страховая компания, которая стала известна благодаря альянсу с более крупным игроком, «Метрополисом». Правда, в 2009 году «Метрополис» был признан банкротом, в отношении его руководителей возбудили уголовное дело о мошенничестве в особо крупных размерах, а по полисам компании на сумму более 150 млн рублей отвечал все тот же РСА.

Возможно, именно тогда Александр Кондратенков понял, как это важно, иметь за спиной административный ресурс. И бизнес ООО «СК Респект» стал стремительно расти после того, как в состав участников вошла Ассоциация строителей России, которую возглавлял бывший глава Госстроя .

Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов утверждает, что такая «схема построения бизнеса, когда компания, в которую «слиты» токсичные активы, в ответственный момент банкротится, хорошо известна, в том числе на страховом рынке». Кабанов отмечает, что «в подобных операциях есть очевидные признаки нарушения уголовного законодательства, поскольку в результате этих действий страдает большое число граждан». Директор Института актуальной экономики Никита Исаев видит более глобальную проблему: «Необходимо продумать законодательный механизм защиты граждан от подобных действий, имеющих явные признаки финансовых пирамид». По мнению Исаева, страховой рынок нуждается в не менее серьезном внимании регулирующих органов, чем банковский.

Дольщики остаются обманутыми

Строители, как и автомобилисты, обязаны страховать свою гражданскую ответственность. Только масштабы операций у них, сами понимаете, другие. Тут Кондратенков и строительное лобби нашли друг друга. Ведь некоторым застройщикам с неоднозначной репутацией трудно бывает найти страховщика, готового принять на себя риски, особенно в области долевого строительства. Зато если страховщик закрывает на некоторые возможные проблемы глаза, он очень быстро растет. Динамика «Респекта» действительно впечатляла. В 2006 году страховщик собрал всего 44 миллиона премий, в 2007-м уже  полмиллиарда, а в 2009 году — 1,9 миллиарда рублей. Наконец, по итогам прошлого года «Респект» и вовсе снял с рынка 8,2 миллиарда рублей, и основная часть этих денег — то самое страхование гражданской ответственности застройщиков, в том числе тех, которые работают в «долевке».

А теперь посмотрим, сколько же «Респект» выплачивает по страховым случаям, в том числе связанным с «обманутыми дольщиками». По данным самой компании, в 2017 году эта сумма составила всего 49 миллионов рублей, то есть менее процента от собранных страховых премий. Еще раз: компания собирает на высокорискованном рынке миллиарды рублей, а выплаты составляют лишь малую часть этих средств . Как так?

Сами представители «Респекта» любят делать акцент на своих «экспертных» компетенциях: мол, они хорошо знают рынок и выбирают себе лучших клиентов. Но на самом деле страховые случаи с их участием происходят, и довольно регулярно. Можно предплоложить, что «Респект» нашел в законодательстве лазейку, которая позволяет ему не платить по счетам: подает в  «родной» Арбитражный суд Рязанской области заявление о  признании договора страхования с проблемным застройщиком недействительным.

Прямо сейчас по этой схеме разворачивается скандал вокруг одного из крупнейших в недавнем прошлом застройщиков Вологодской области — ООО «Стройиндустрия». Компания уже банкрот, более 350 дольщиков не дождались (и теперь непонятно, дождутся ли) законных квадратных метров, а страховщик не намерен платить ни копейки из 600 миллионов рублей, на которые застрахована ответственность «Стройиндустрии». Дольщики и областное правительство предлагают альтернативный вариант: вложите деньги в завершение строительства в качестве инвестора. Но и тут отказ. Бенефициар застройщика пусть сядет в тюрьму, люди пусть ходят на митинги, и только «Респект» во всей этой истории зафиксирует чистую прибыль.

По данным Росфинмониторинга

А вот интересно, кстати, куда уходят деньги, если страховщик Кондратенкова их собирает с рынка, но практически никому не платит?

Этот вопрос заинтересовал не только участников рынка и обманутых дольщиков, но и правоохранительные органы. В частности, замначальника ГУЭБиПК МВД России по городу Москве Андрей Вороненко направлял запрос в Росфинмониторинг. Как вы понимаете, высокопоставленные полицейские не будут интересоваться деятельностью компаний просто так.

И ответ Росфинмониторинга (документ есть в распоряжении редакции «Новой») в этом лишний раз убеждает. По итогам проведенной проверки «в базе данных Федеральной службы по финансовому мониторингу имеются сведения об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, подпадающих под действие Федерального закона № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». По информации из кредитных организаций, ряд финансовых операций с участием ООО «СК Респект» не имеют явного экономического смысла и направлены на транзит денежных средств, для последующего обналичивания. В ходе проверки подтвердилась финансовая связь фигуранта запроса с иностранными организациями. Так, в период с октября 2008 года по июль 2016-го ООО «СК Респект» перечислило за рубеж более 2,6 млрд рублей. <…> Выявленные финансовые операции могут относиться как к предполагаемому преступлению, так и к последующей легализации доходов, полученных преступным путем».

Конкретно деньги российских дольщиков могут выводиться на Каймановы острова. В прошлом году эта офшорная зона попала в топ-20 стран — лидеров по получению страховых премий из РФ — именно там «Респект», как можно предположить, перестраховывает свои риски.

Итак, с одной стороны, «респектабельный» страховщик, а с другой — транзит и «обнал». Интересно, если все эти сведения были у правоохранителей еще в 2016 году, то почему мы ничего не знаем о возбуждении уголовного дела? Уж не потому ли, что у «Респекта», как мы уже выяснили, есть определенный административный ресурс? И это не только Кошман. Сам Александр Кондратенков возглавляет в «Опоре России» комиссию по страхованию.

Впрочем, последние события показывают, что за чистку страхового рынка взялись всерьез. Так, обыски в РСА напрямую связывают с деятельностью группы Кондратенкова. Кроме того, ЦБ приостановил лицензию и ввел временную администрацию в ранее аффилированное с Кондратенковым ООО «Центральное страховое общество», которое в конце 2017 года выиграло тендер на страхование жизни и здоровья сотрудников МВД на сумму около 14 млрд рублей. Многочисленные проверки в отношении других страховщиков также свидетельствуют о том, что порядок на страховом рынке будут наводить, и жестко. Тем более когда мандат на искоренение «порочной системы» получен и от премьера, и от президента страны.

Павел Романов