Усманову заплатят все

,  выполняющий функцию оператора системы маркировки товаров в России, оценил расходы на ее создание в 205,7 млрд рублей за 15 лет. При этом совладелец компании Алишер Усманов и его партнеры Сергей Чемезов и Александр Галицкий рассчитывают окупить затраты и выйти на прибыль за счет российских потребителей и производителей товаров. О том, что соответствующий документ отправлен в правительство сообщают.

Суммы ожидаемых затрат рразделяются на капитальные затраты (68 млрд рублей) и операционные (137,7 млрд). За свои услуги ЦРПТ собирается брать 50 копеек без учета НДС за каждую единицу маркированного товара (за исключением жизненно необходимых лекарств дешевле 20 рублей – их ЦРПТ промаркирует бесплатно). Кроме того, в будущем компания собирается зарабатывать на продаже аналитики. В среднем первые семь лет проекта ежегодно ЦРПТ рассчитывает получать прибыль в 1,5 млрд рублей и выйти на окупаемость за это время при доходности 16%, следует из проекта соглашения. От государства оператор получит исключительные права на маркировки лекарств и шуб, которую создавала ФНС.

Частный партнер берет на себя все расходы и риски создания системы, подтверждает представитель, а государство обеспечивает своевременное принятие всех документов. Министерство, по его словам, направило в правительство основные условия соглашения. Представитель вице-премьера Максима Акимова, курирующего маркировку, отказался от комментариев.

Основные затраты пойдут на оборудование для регистрации выпуска маркируемых товаров. ЦРПТ ими оснастит за свой счет всех производителей, которых ждет маркировка, а также медицинские учреждения и аптеки. Еще одна строка расходов – создание самой системы маркировки. Затраты распределены в зависимости от графика подключения к системе новых товарных групп.

Проект маркировки стартовал в 2016 году с меховых изделий. Сейчас их и лекарства маркирует ФНС, алкоголь – система , табак и обувь – ЦРПТ. Но до 2024 г. под контроль ЦРПТ перейдут все группы товаров, первые 12 категорий – от духов и покрышек до фотокамер и постельного белья – с 2019 года. Оператором системы ЦРПТ стал   по решению премьера Дмитрия Медведева.

Участвовать в проекте хотел и – в начале июня его президент Герман Греф предложил в письме вице-премьеру Дмитрию Козаку использовать для разных групп товаров разных операторов, в том числе Сбербанк, а также допустил создание совместного предприятия с «Ростехом». Переговоры еще продолжаются, Сбербанк отказ не получал, говорит человек, близкий к банку.

Проект маркировки по капитальным затратам сопоставим с крупнейшими транспортными проектами ГЧП, замечает директор PwC Сергей Лузан. Например, с участками платной дороги Москва – Санкт-Петербург, трамвайными проектами в Санкт-Петербурге. Для ЦРПТ проект может оказаться очень выгодным, считает партнер бюро «Качкин и партнеры» Денис Качкин, доходность на акционерный капитал в 16% сейчас встречается не часто, обычно это 11–13%. Многие проекты ГЧП предполагают доходность ниже 16%, а срок окупаемости у большинства – 15 лет и более, рассказывает Лузан, кроме того, дополнительный доход инвестор может получить, привлекая «дочек» для производства оборудования и расходных материалов.

Доходность в 16% для такого рода проектов без налоговых льгот не сверхвысокая, не согласен партнер EY Дмитрий Ковалев, срок окупаемости достаточно длинный, риски частной стороны существенные, в том числе появления конкурентов. С учетом сложности и масштаба проекта доходность в 16% – минимально допустимая для бизнеса при существующих финансовых рисках, говорит представитель ЦРПТ.

С помощью маркировки государство рассчитывает бороться с нелегальной продукцией и серым сектором. По оценкам ЦРПТ, налоговые сборы после введения системы вырастут на 360 млрд рублей, но есть и косвенные эффекты: рост спроса на товары, повышение производительности труда. Успех проекта будет напрямую зависеть от того, станет ли оборот маркированных товаров повсеместным, от стоимости марки, а также от покрытия бюджетом непредвиденных затрат, предупреждает Лузан.

Финансовые параметры соглашения еще могут измениться. Пока в модель включены только 13 групп товаров, решение маркировать которые уже принято правительством (а также с учетом маркировки молочной продукции). Кроме того, не учтены некоторые риски, в том числе из-за недостоверности статистики о производстве товаров, поэтому не ясно, сколько будет закупаться регистраторов, говорит человек, близкий к проекту. Еще один риск – будут ли вовремя подписаны законы, необходимые для внесения товаров в список маркируемых, продолжает он, все это может снизить ежегодную выручку на 10–20%.

Определение ЦРПТ единственным оператором в правительстве нравится не всем, знают два федеральных чиновника, даже Акимов недоволен назначением оператором проекта ЦРПТ без конкурса. Создание еще одного оператора может занять много времени, считает Ковалев. Не ясно и как конкурировать в такой системе: если понизить стоимость услуги, бизнес выберет более дешевый вариант, а делать параллельно несколько информационных систем неэффективно, рассуждает он. Конкуренцию в проекте можно развивать, например отдав создание каталога товаров разным операторам, говорит чиновник. Проект маркировки по своей сути напоминает , говорит юрист по ГЧП Илья Скрипников, но платить придется уже не только перевозчикам, а всей стране. Этот проект тоже без конкурса по настоянию гендиректора «Ростеха» Сергея Чемезова получила компания РТИТС (  сыну Аркадия Ротенберга Игорю и фонду «РТ-инвест», которым владеют «Ростех» и Андрей Шипелов).

Как ранее сообщало агентство , USM Holdings Алишера Усманова принадлежит 50% Центра развития перспективных технологий, возглавляемой Сергеем Чемезовым госкорпорации «Ростех» и управляющему партнеру Almaz Capital Partners Александру Галицкому — по 25%. Топ