В УрФО срывается программа капремонтов

Застройщики просят пересмотра контрактов, а МинЖКХ призывает на помощь ФАС

Программа капремонтов в регионах УрФО может быть сорвана. Проведение торгов в Зауралье затягивается, а на Среднем и Южном Урале исполнители столкнулись с проблемами реализации контрактов. Подрядчики заявляют о наличии запасов стройматериалов на 2-3 месяца и невозможности реализовать новые контракты в связи с резким ростом цен на стройматериалы. На новые торги региональных фондов капремонтов строительные компании заходить считают нецелесообразным – слишком велик риск убытков и последующего банкротства юрлиц. В региональных фондах капремонтов указывают, что проектная документация, подготовленная в 2021 году, учитывала плановые индексы инфляции на 2022 год. Однако в текущем году инфляция уже прогнозируется на уровне 20%, а рост цен на стройматериалы по отдельным направлениям с конца февраля достиг 50%. При этом кардинально менять подходы в оплате ранее заключенных контрактов на проведение капремонтов региональные власти не намерены, предлагая подрядчикам самостоятельно искать способы экономии, а антимонопольной службе – проверить обоснованность повышения цен на стройматериалы во всей цепочке от конечных продавцов до производителей.

Программа капремонтов в Курганской области – под угрозой остановки. С конца ноября 2021 года региональным Фондом капремонтов проведена лишь пара десятков торгов для выбора подрядчиков. Причем большинство из них признано несостоявшимися из-за отсутствия участников. В рамках госпрограммы проведение работ на 2022 год запланировано более чем в 500 домах, из которых 284 – в Кургане. В бюджете фонда на эти цели запланировано 780 млн рублей. Как поясняет депутат Курганской городской думы Иван Камшилов, эти средства направлены преимущественно на ремонт крыш и фасадов.

«Сейчас жители проводят собрания жильцов, на которых определяют перечень дополнительных работ. В частности, вносят в план ремонта коммуникации. Первоначально эту работу планировалось провести до 31 января, потом формирование проектно-сметной документации перенесли на 15 марта. Сейчас новых сроков не называется. Есть сомнения в выполнении намеченной программы капремонтов», – делится мнением депутат.

В региональном Фонде капремонта оперативно прокомментировать сложившуюся ситуацию отказались. Стоит отметить, что тарифы на капремонты с 1 января 2022 года в Зауралье выросли на 37% (до 9,45 рубля за кв.м). При этом фонд остается критически недофинансирован.

В Свердловской и Челябинской областях в сравнении с Зауральем программа капремонтов реализуется более активно. Так, на Южном Урале с декабря проведены торги на работы почти в двух сотнях домов. В целом же за год в регионе планируется отремонтировать 891 дом.

В Свердловской области, где в сравнении с 2021 годом количество домов в программе уменьшено приблизительно на четверть – до 850, – торги проведены более чем по половине объектов.

«В 2022 году запланировано 2603 работы, 1673 работы отторговано, заключен 101 договор на выполнение строительно-монтажных работ с подрядными организациями, что является 64,27% от плана», – отметили в Фонде содействия капремонту в многоквартирных домах Свердловской области.

Стоит отметить, что значительная часть торгов в регионе прошла в январе-феврале. В марте же некоторые аукционы уже признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок. В частности, так произошло и в Верхотурье. В строительных компаниях объясняют отсутствие интереса к участию в торгах отдаленностью населенных пунктов и необходимостью в связи с этим нести дополнительные затраты на транспортировку строительных материалов, цены на которые за последний месяц значительно выросли. Под угрозой и выполнение заключенных ранее договоров.

«Заключать новые договоры сейчас невыгодно. По уже выполняемым мы выходим в ноль. Сейчас просто стараемся выжить. Авансов нет, а конечная оплата проходит через 1,5-2 месяца. Свои предложения по поднятию цен (Фонду капремонтов) участники рынка обозначали, но пока решение не принято. Ясность наступит месяца через два», – делится мнением представитель ООО «Уральский монолит».

Пока в региональном Фонде капремонтов предлагают работать, опираясь на сметную документацию, где учтены индексы инфляции на 2022 год, и постановление Правительства РФ 30.09.2021 г. №1667, позволяющее при росте цен на стройматериалы пересмотреть стоимость работ в рамках допсоглашения, но не больше чем на 25%. Стоит отметить, что индексы инфляции на текущий год при подготовке проектной документации в 2021 году, прогнозировались в пределах 5-6%. В настоящее же время экономисты указывают на вероятность годовой инфляции в 15-20%. Существующий механизм поддержки подрядчики считают неэффективным.

Крайнюю озабоченность ростом цен на стройматериалы высказывают в компании «Триум», ведущей капремонты в Свердловской области. Так, по словам ее директора Вячеслава Зарубина, за месяц на сыпучие стройматериалы рост цен составил около 40%, дерево подорожало вдвое, значительное удорожание наблюдается и по другим позициям.

«В прошлом году мы еще в ноль выходили. Сейчас проще расторгнуть договоры, чем уходить в убыток. Только по дереву раньше 12 тыс. за кубометр с НДС закладывали, а сейчас оно в продаже 17 тыс. без НДС. Зачем в такой ситуации работать (по госконтрактам), если это ведет к банкротству? Кроме того, необходим контроль за производителями и продавцами с привлечением прокуратуры. Те же сыпучие материалы, бетон, производятся в России, и нет оснований для их удорожания на 40%», – считает руководитель компании.

Отчасти разделяют его позицию и в Министерстве энергетики и ЖКХ Свердловской области. На следующей неделе чиновники планируют посвятить заседание регионального штаба по контролю за ростом цен ситуации на строительном рынке, и привлекают к ее обсуждению региональное Управление ФАС. Строительным компаниям пока же предлагают кооперироваться при закупке стройматериалов и искать иные способы экономии собственными силами.