Взлет платы за ТКО подготовил правительство Курганской области к отставкам

Доходы «Чистого города» проверят в суде

Увеличение нормативов накопления ТКО в Курганской области вылилось в судебные разбирательства. Центр общественного контроля ЖКХ потребовал от регионального Департамента природных ресурсов отмены утвержденных показателей. Плата за вывоз коммунального мусора, по мнению активистов, «фактически ставит малые и средние предприятия и без того депрессивного региона на грань выживания». Примечательно, что ранее проведенная оценка регулирующего воздействия новых нормативов показала крайне негативное отношение к решению подчиненных губернатора Вадима Шумкова со стороны предпринимательского сообщества. Более того, бизнесменов поддержали и в Департаменте экономического развития, а также в аппарате уполномоченного по защите интересов предпринимателей, что наглядно проиллюстрировало назревающий раскол во власти. Пока стороны готовятся к новым встречам в суде, главный бенефициар новых нормативов – регоператор «Чистый город» – полагает, что никаких прав требовать отмены завышенных расценок у оппонентов нет. Чиновники же Депприроды предпочитают дождаться исхода судебных разбирательств, который может дать основания для суждений и об их компетентности.

В Курганском облсуде состоялось первое заседание по иску общественной организации «Центр содействия развитию советов многоквартирных домов и территориального общественного самоуправления – общественный контроль ЖКХ» к региональному Департаменту гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов. Активисты, выступая в защиту интересов населения Зауралья, требуют признать незаконными нормативы накопления ТКО, .

Отметим, истоки конфликта ведут к нормативному акту департамента от 9.09.2021 года №400 «О внесении изменения в приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 30.10.2017 года №925 «Об установлении нормативов накопления ТКО на территории Курганской области». Примечательно, что и предыдущий уровень жители Зауралья оценивали как явно завышенный, следствием чего также , о чем информировала «Правда УрФО».

Согласно же новым нормативам накопления ТКО, рост составил 21% в Кургане и до 23,5% в других муниципалитетах. Многие предприниматели, ознакомившись с начислениями, заявили о нерентабельности ведения бизнеса, а отраслевые аналитики, включая федеральных, высказали предположения, что подчиненные Вадима Шумкова рассчитывают таким образом , которые те понесли по итогам прокурорской проверки.

Под шквалом критики власти были вынуждены пойти на проведение процедуры оценки регулирующего воздействия нормативного акта. В итоге десятки предпринимателей, а также бизнес-омбудсмен Зауралья Алексей Чуев высказали критические замечания. Сверх того, о необходимости изменений, перерасчетов и проведения новых контрольных замеров накопления ТКО в муниципалитетах официально заявил директор Депэкономразвития Курганской области Владимир Ковалев. Все они были адресованы главе Депприроды Станиславу Носкову.

В бизнес-сообществе приводили примеры многократного роста платежей за услуги «Чистого города», а отраслевики приводили расчеты, согласно которым ущерб для бизнеса, и, соответственно, доходы регоператора  могут достигать 720 млн рублей в год.

Как рассказал агентству собеседник, близкий к правительству региона, после появления позиции главы Депэкономразвития и уполномоченного по защите прав предпринимателей в публичной плоскости их действия якобы получили «весьма негативные оценки со стороны руководителей региона».

Агентство же рассчитывало узнать, была ли принята хотя бы часть замечаний и предложений, изложенных в официальном заключении по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия. Однако Алексей Чуев в течение двух дней не выходил на связь и не прочитал сообщение в мессенджере, а Владимир Ковалев отказался от общения, рекомендовав «направлять запросы в пресс-службу».

Между тем в суде накануне состоялось предварительное заседание по иску Центра общественного контроля ЖКХ к Департаменту природных ресурсов. На нем присутствовали и представители «Чистого города».

«Истцы потребовали представить все документы, на основании которых рассчитывались нормативы накопления отходов. «Чистый город» сразу заявил, что у общественников нет никаких полномочий для подачи иска. Что касается департамента, то его представители сообщили, что, если представлять всю документацию, то это будет очень масштабно, и, судя по всему, намерены показать лишь часть. Однако истцы настаивают на представлении полного объема. 27 мая разбирательства продолжатся. К тому моменту материалы своей проверки годичной давности должна представить и прокуратура», – рассказал изданию источник в юридическом сообществе Зауралья, знакомый с ходом процесса.

Между тем, как отмечают в предпринимательском сообществе, ни одно из предложений, высказанных участниками процедуры ОРВ, которые рассчитывали добиться снижения давления на бизнес, принято так и не было. Более того, чиновники, по всей видимости, не посчитали нужным как-либо отреагировать на документы, адресованные в Департамент природных ресурсов. Во всяком случае, до бизнесменов никаких ответов не доходило.

«Сейчас у «Чистого города» задача – любыми способами не допустить этих судебных разбирательств. Вот и пытаются заставить отклонить иск на входе. Но есть прецеденты. В других регионах суды, бывало, отклоняли их, но апелляция возвращала, поскольку общественные организации по закону могут выступать в защиту участников либо неопределенного круга лиц, если это прописано в уставе, а у центра это все есть. Понятно, что и чиновникам, по всей вероятности, связанным с регоператором, и вовсе не «дружескими отношениями, не хочется никакого пересмотра нормативов», – полагают отраслевики.

Станислава Носкова, подписавшего приказ о новых нормативах накопления ТКО, собеседники агентства описывают как «несамостоятельную фигуру, выступающую простым исполнителем, возможно, заинтересованную материально и действующую по указанию руководства региона».

Богдан Будник

Источник: