Южилин, Виталий Александрович

Депутат Государственной Думы, предприниматель.

Имя Южилина СМИ связыавют с серыми схемами Санкт-Петербург а

Биографическая справка

Родился 10 декабря 1965 года в г. Челябинске. Образование высшее – окончил Ленинградское высшее инженерное морское училище имени адмирала С.О.Макарова, инженер–океанолог. Кандидат политических наук.
Занимался предпринимательской деятельностью, был заместителем руководителя автономной некоммерческой организации "Центр стратегического развития".

• Избирался депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва.
• Перед избранием в Государственную Думу четвертого созыва – член Комитета Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи.
• Член Политического совета Политической партии "Родина".
• Член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам.
• Член координационного совета Межрегионального общественного политического движения "Конгресс работников науки, техники, образования, здравоохранения и культуры".
• Член депутации Государственной Думы в постоянной делегации Федерального Собрания Российской Федерации в Межпарламентской конференции Балтийского моря.

В 1999 году награжден золотой медалью "За помыслы и деяния. В память 150-летия С.Ю.Витте", в 2002 году - почетным знаком Российской академии естественных наук "За заслуги в развитии науки и экономики Российской Федерации".

Компромат

Кто же этот человек, обведший Смольный вокруг пальца, обесценивший городские акции и приведший в Питер металлургов? Виталий Южилин не просто бизнесмен, он еще и политик. В данный момент он депутат Государственной Думы, входящий во фракцию «Родины». Немногим ранее он был членом КПРФ, а также одним из главных спонсоров питерских коммунистов.

"Деловой Петербург". Намыв сильно возрос в цене

"Терра Нова" добивается снижения кадастровой стоимости намытых земель на Васильевском острове. Участки подорожали с 1,1 млрд до 6,3 млрд рублей, что чревато ростом земельного налога.

Компания "Терра Нова" (входит в холдинг First Quantum, который связывают с депутатом Госдумы Виталием Южилиным) подала 11 судебных исков к петербургскому филиалу Росреестра в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти о снижении кадастровой стоимости части намытой территории на Невской губе в западной части Васильевского острова. В общей сложности стоимость 46 га земли выросла с 1,1 млрд до 6,3 млрд рублей. Среди них есть участки как под жилищное строительство, так и предназначенные для общественно–деловой застройки. Повышение стоимости земель вышло таким радикальным, что в компании усомнились в правильности оценки и требуют "исправить техническую ошибку в кадастровых сведениях".

Ошибку не признали

Суд первой инстанции уже отклонил все 11 исков "Терры Новы". Однако компания рассчитывает на апелляцию, первая жалоба уже подана. Генеральный директор ЗАО "Терра Нова" Игорь Сарычев отказался комментировать ситуацию до завершения разбирательств. Источник в компании пояснил, что их своевременно не уведомили об изменении цены земель c июля 2009–го по сентябрь 2012 года. Особенно возмущает девелоперов то, что участок земли на момент переоценки даже не был до конца намыт.

"Увеличение кадастровой стоимости на 5,2 млрд рублей может быть критичным, — считает начальник экспертного отдела центра оценки "Петербургская Недвижимость" Виктория Константинова. — Это связано с тем, что в течение 3 лет строительства застройщик при расчете земельного налога применяет повышающий коэффициент 2". Если же стройка идет дольше, то вплоть до даты государственной регистрации прав на построенный объект повышающий коэффициент увеличивается до 4. Это может привести к значительному росту налога на землю.

Базовая ставка налога составляет 1,5% кадастровой стоимости, для участков под жилье — 0,01% кадастра. Повышение земельного налога можно будет частично компенсировать за счет повышения стоимости 1 м2 жилья на территории "Морского фасада", в первую очередь — за счет панорамных квартир, полагают в ЦО "Петербургская Недвижимость".

До сих пор стоимость жилья на намыве была почти вдвое ниже, чем в других новостройках Васильевского острова. Радикальное увеличение кадастровой стоимости и, как следствие, налоговой нагрузки — не первый шаг со стороны городских властей, направленный на повышение издержек "Терры Новы"

В конце прошлого года было объявлено, что застройщики возьмут на себя расходы по инженерной подготовке намывной территории. По экспертным оценкам, затраты могут составить $1,4 млрд.

Напомним, что участки под застройку на намывных территориях у "Терры Новы" приобрели турецкая Renaissance Construction, Seven Suns Development, "Лидер Групп" и "О’Кей". Летом прошлого года компания "Кортрос" Виктора Вексельберга отказалась от проекта строительства жилья на намыве.

Судебные перспективы

До сих пор, чтобы сэкономить на налогах, кадастровую оценку оспаривали в основном промышленные предприятия. В прошлом году от крупных землевладельцев было подано свыше 130 исков о пересмотре кадастровой стоимости. Из них только 15 дел были выиграны, 41 судебный процесс завершился мировым соглашением.

Осенью прошлого года в Петербурге были утверждены результаты новой кадастровой оценки, по которой сильнее всего, в среднем по городу на 33%, подорожали именно земли под жилищную застройку. С 2014 года результаты новой оценки применяются для исчисления земельного налога. Можно прогнозировать, что в этом году девелоперы с крупными земельными банками начнут обращаться в суд.

В 2006 г. кадастровая стоимость для намывных территорий рассчитывалась не для отдельных земельных участков, а для кадастровых кварталов (намыв делился на два квартала). В 2012 и 2013 гг. оценка проводилась уже применительно к каждому сформированному участку в соответствии с рыночными ценами. Для участков, предназначенных под строительство на намывной территории многоквартирных домов, стоимость увеличилась в 3 – 5 раз, тогда как для участков под размещение общественных объектов — снизилась в 1,5 – 2 раза. При этом кадастровая стоимость квадратного метра участков под многоквартирные дома на намыве в 3 – 4 раза ниже средней кадастровой стоимости квадратного метра земель этой же категории на Васильевском острове.

Таможня на пути к монополии

В Северной столице разворачивается борьба за контроль над потоками серого импорта?

Массовые сокращения сотрудников Санкт-Петербургской и Балтийской таможен могут привести к перераспределению объёма оформления экспортно-импортных грузов между входящими в их состав таможенными постами. Участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) уверены, что под прикрытием реформы скорее всего осуществляется передел рынка таможенного оформления в интересах структур, близких к бывшему министру транспорта и к действующему советнику главы ФТС

Целый ряд прописанных в Петербурге крупных компаний, в числе которых оказались Bosch-Siemens, Heineken Brewery, OTIS и «Лента», инициировали обращение в Федеральную таможенную службу (ФТС), в котором просят руководство ведомства остановить начавшееся сокращение штатов таможенных постов Санкт-Петербургской таможни.

Сокращения затронули наиболее востребованные посты

Масштабные сокращения, проводимые в соответствии с приказом Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) от 16.05.2014 № 321, затронули наиболее востребованные и эффективно работающие таможенные посты: Шушарский (сокращено 10 из 46 инспекторов), Южный (11 инспекторов из 72), Северный (5 из 240), Белоостровский (6 из 34) и Гатчинский (7 из 23). Всего под сокращение попали 39 человек, причём во всех случаях сократили именно инспекторов, занимающихся оформлением экспортно-импортных грузов. То же самое наблюдается на Балтийской таможне: под сокращение попали Янинский и Парголовский посты, потерявшие 6 и 9 инспекторов соответственно. РБК со ссылкой на НП «Гильдия профессиональных участников рынка оказания услуг в области таможенного дела и ВЭД «Гермес» пишет, что СЗТУ готовит приказ об очередном сокращении ещё 24 инспекторов.

Высвободившихся сотрудников пока переводят в новый терминал аэропорта Пулково. Формально сокращения проводятся в рамках утверждённой ФТС концепции, предполагающей увеличение объёмов оформления грузов на таможенных постах, расположенных вблизи границы, и постепенное сокращение числа таможенных постов на территории Петербурга. Но эффективность такой политики вызывает серьёзные сомнения. Приграничная инфраструктура просто не рассчитана на значительные объёмы растаможки грузов. На практике такая мера обернётся перераспределением грузопотока в пользу уцелевших таможенных постов, и нетрудно вычислить, кто в итоге окажется в выигрыше.

Под сокращение попали сотрудники всех сухопутных таможенных постов, расположенных на территории Петербурга. Исключение – Пушкинский пост, расположенный на территории ЗАО «Логистика-Терминал» (входит в состав Национальной контейнерной компании – НКК и Global Ports – GP), его штат увеличен на шесть человек. Морские посты, входящие в структуру Балтийской таможни, наоборот, получили пополнение.

Выбор не случаен

Ряд участников ВЭД уверены, что выбор таможенных постов, на которых произошли сокращения, далеко не случаен и рынок таможенного оформления стоит на пороге глобального передела в интересах вполне определённых коммерческих структур. «Нетрудно заметить, что в выигрыше оказались таможенные посты, расположенные на терминалах, принадлежащих НКК и GlobalPorts, которые теперь входят в одну структуру (Прим.: GP приобрела активы НКК в декабре 2013 года)», – отметил один из собеседников издания. Фактически GP теперь контролирует все морские таможенные терминалы и два сухопутных – в Пушкине и Янине. Из расположенных там таможенных постов «репрессиям» подвергся лишь Янинский пост, но этот терминал приносит доход только за счёт аренды, поэтому большого значения для GP не имеет.

«К этому всё шло, и процесс начался не вчера. На Парголовском, Белоостровском, Шушарском постах с начала года идут проверки, из-за чего они работают с перебоями. Компании вынуждают переориентироваться на другие посты, на тот же Пушкин. Из-за сокращения штатов объём оформления упадёт и процесс станет ещё более заметным», – уверен один из опрошенных нами бизнесменов.

Среди участников ВЭД бытует мнение, что за происходящими на таможне процессами стоит бывший владелец НКК, а ныне один из акционеров Global Ports Виталий Южилин. А проводником его интересов, обеспечивающим принятие нужных решений на уровне ФТС и СЗТУ, принято считать главного советника руководителя ФТС России Василия Ермолина. Последний в таможенную службу попал в конце прошлого года прямиком из Национальной контейнерной компании (уже после сделки о приобретении НКК группой Global Ports), где курировал работу таможенных терминалов, включая ЗАО «Логистика-Терминал». Предполагается, что назначению Ермолина мог способствовать как сам Южилин, так и экс-министр транспорта, помощник президента Игорь Левитин, которого, по данным «Ведомостей», связывают с группой GP. К числу близких контактов Ермолина иногда относят и бывшего начальника Балтийской таможни Олега Туголукова, ушедшего с должности после череды громких коррупционных скандалов.

Происходящее – лишь вершина айсберга

По информации участников ВЭД, с начала этого года Ермолин регулярно наезжал в Петербург. Сначала в качестве руководителя рабочей группы по администрированию работы таможенных органов в морских пунктах пропуска, а затем как руководитель группы по особым поручениям руководителя ФТС России, получившей широчайшие полномочия в части контроля над деятельностью региональных таможен. Источник в СЗТУ на условиях анонимности подтвердил, что якобы именно с деятельностью Ермолина связаны многочисленные проверки попавших теперь под сокращение таможенных постов, а также попытки увольнения неугодных руководителей и замена их своими людьми. К таковым, в частности, The Moscow Post причисляет «недавно назначенного при содействии Ермолина из другого региона» «нового начальника Балтийской таможни Владимира Данченкова». По словам источника, руководитель группы «М», похоже, имеет практически неограниченное влияние в местных таможенных органах, подкрепляя все свои указания авторитетом главы ФТС Андрея Бельянинова.

Почти все опрошенные источники уверены, что всё происходящее – это лишь вершина айсберга. Борьба скорее всего идёт за контроль над потоками серого импорта. «Насколько я знаю, все крупные игроки, работающие по этому направлению, уже могли получить предложения, с кем и через какие таможенные посты теперь «надо» работать, – рассказал информированный собеседник редакции. – При этом, видимо, придётся отдавать половину доходов, но вариантов нет. Могут тормозить одну партию за другой тем, кто якобы попал в немилость». Добросовестных участников ВЭД, по мнению источника, тоже могут ждать непростые времена. Грузы на таможне проверяют выборочно, но кто-то в эту выборку попадает постоянно, а кто-то, видимо, договорился с кем надо и может гнать партию за партией вообще без досмотра. Если же груз задерживают для дополнительной проверки, плата за его хранение на терминале часто идёт по повышенному тарифу, который в несколько раз выше обычного. В условиях же сокращения конкуренции тарифы обычно растут, поэтому перед импортёрами может встать нелёгкий выбор: либо плати и договаривайся, либо всё равно плати.

Шансы на то, что обращение в ФТС крупных международных компаний сможет повлиять на ситуацию, похоже, невелики. По нашему мнению, GP уже сейчас является монополистом на рынке стивидорных услуг на Северо-Западе и может получить монополию в сфере услуг по таможенному оформлению. У грузовладельцев просто не останется выбора.

Секреты монетизации импорта главы группы "М" ФТС Василия Ермолина

Сотни тонн следующих в Россию грузов с импортными продуктами в ночь с 8 на 9 августа, сразу после ввода запрета на ввоз продовольственных товаров из Евросоюза и США, превратились в злостную контрабанду и новый источник обогащения для таможенных органов. Цепочка таможенных начальников, решающих какие партии товара все-таки пересекут границу, а какие нет, упирается в первого советника руководителя ФТС Василия Ермолина, который за прошедший год замкнул на себя все потоки серого импорта в зоне деятельности СЗТУ и останавливаться не собирается.

Запрет на ввоз в Россию продуктов питания из США, ЕС и Канады вступил в силу 7 августа в день подписания постановления правительства, утверждающего перечень запрещенных товаров. Однако руководство Федеральной таможенной службы (ФТС) своим приказом разрешило ввоз уже находящихся на границе грузов до нуля часов 9 августа, после чего граница закрылась уже окончательно. В подвешенном состоянии оказались сотни тонн сельскохозяйственной и иной запрещенной к ввозу продукции, которая на момент введения запрета уже была оплачена, отгружена и находилась на пути в Россию. Часть грузов из компании импортеры сумели вернуть продавцам, часть попыталась просочиться, как правило, успешно, через соседнюю Белоруссию.

Хуже всего пришлось тем компаниям, чьи товары следовали в Россию морским путем, в том числе через эстонские, финские и российские порты на Балтике. Сегодня, спустя месяц после введения санкций на границе, в зоне ответственности Северо-Западного таможенного управления скопились сотни партий попавшей в санкционный список продукции. По состоянию на начало сентября этого года одна только Балтийская таможня задержала в общей сложности 528 партий товаров общим весом более 13,9 тыс. тонн. Импортеры несут убытки, связанные в том числе с оплатой складских услуг, и ищут любые способы ввести свои грузы на территорию РФ.

Формально импортер имеет право направить жалобу в специальный штаб, возглавляемый руководителем регионального таможенного органа (в соответствии с приказом ФТС такие штабы созданы во всех таможенных органах) и доказать, что приобретение товара состоялось до вступления в силу санкционного списка. Но таких обращении крайне мало. По данным уполномоченного по защите прав предпринимателей Петербурга Александра Абросимова, в той же Балтийской таможне насчитали порядка трех обращений, что, явно не соответствует характеру и масштабу проблемы.

Почему так происходит, догадаться не сложно. Как только таможенные органы получили единоличное право на вполне законных основаниях разрешить или запретить ввоз товара в страну, в ситуацию вмешался пресловутый коррупциогенный фактор. Ведь все импортеры в безвыходном положении. Официальный путь слишком долог и не гарантирует успех. А каждый лишний день это дополнительные убытки: плата за простой оборудования, складское хранение и т.п. По мнению все того же Александра Абросимова, фактически созданы условия, когда импортеров толкают на поиск неправомерных способов ввоза товара, например, с использованием недостоверного декларирования, заявляя другую страну происхождения или другой товар.

По сути, в одночасье возник новый огромный поток серого импорта, доходы от которого могут оказаться сопоставимы с доходами от ввоза бытовой техники под видом туалетной бумаги. Ведь когда закончатся застрявшие в пути грузы, никто не помешает и дальше ввозить продукты из США и ЕС под видом турецких или бразильских. Неудивительно, что высокопоставленные чины Федеральной таможенной службы, контролирующие потоки контрабанды в регионе деятельности СЗТУ с самого начала решили взять новый источник нелегальных доходов под свой контроль. Поэтому, несмотря на официальное указание руководства ФТС идти навстречу импортерам, в реальности руководители таможенных органов получили указание никого не пущать без особого на то распоряжения. Человек, на которого сегодня замыкается решение подобных вопросов — первый советник главы ФТС Андрея Бельянинова Василий Ермолин, в подражание знаменитым в прошлом криминальным авторитетам сделавший своей постоянной ставкой московский ресторан «Эль Гаучито».

По словам источников, близких к СЗТУ, менее чем за год Ермолин при поддержке печально известного бывшего руководителя Балтийской таможни Олега Туголукова фактически замкнул на себя все потоки серого импорта, проходящие через входящие в СЗТУ таможни и таможенные посты. Этому способствовало особый, фактически надведомственный статус Ермолина, ставшего руководителем, созданной специально под него группы по особым поручениям, подчиненной напрямую главе ФТС, - в деловом обиходе группа «М». Ермолин получил карт-бланш и право диктовать свои условия руководству СЗТУ и региональных таможен, кошмарить проверками и подводить под увольнение неугодных ему руководителей, заменяя их своими людьми, обеспечивать зеленый коридор дружественным компаниям и тормозить грузы

Василий Ермолин хорошо известен многим местным участникам ВЭД еще по своей работе в Петербурге, где до 2013 являлся одним из топ-менеджеров «Национальной контейнерной компании» Виталия Южилина. В сферу его ответственности входила организация работы таможенных терминалов, входивших в структуру «НКК». В 2010 году Ермолин, используя связи в СЗТУ, попытался перевести на тыловой терминал НКК в Шушарах всю растаможку автомобильных комплектующих для работающих в Петербурге иностранных автозаводов. Это сулило баснословные прибыли, но автопроизводители при поддержке губернатора Валентины Матвиенко появления монополиста не допустили. Зато деловые качества и хватку Ермолина явно оценили по достоинству. После того как основные активы НКК перешли в собственность группы «Global Ports», карьера Ермолина совершает резкий зигзаг: он переходит на государственную службу и занимает должность главного советника руководителя ФТС России.

По слухам, лоббировал это назначение не только бывший владелец НКК Виталий Южилин, но и экс-министр транспорта, а ныне советник президента Игорь Левитин. Последний на протяжении многих лет является главным покровителем группы «Global Ports», принимая ее интересы буквально как свои. Не без его участия «Global Ports» сегодня превратился в крупнейшего игрока — фактически монополиста на национальном портовом рынке, контролирующего крупнейшие стивидорные компании и львиную долю перевалки грузов в российских портах. Но порт это не только причалы, краны, склады — это еще и таможенные посты и терминалы, от работы которых зависит очень многое. Например, скорость растаможки грузов, а следовательно сроки их хранения и размер тарифа, взимаемого стивидором с грузовладельца; не говоря уже об огромных доходах от ввоза серого импорта. Поэтому вполне очевидно желание продвинуть в руководство ФТС толкового человека, которой смог наладить и в дальнейшем контролировать работу всех таможен и таможенных постов, находящихся в зоне интересов «Global Ports», а заодно и препятствовать нормальной работе конкурентов.

Обе эти задачи Ермолин исполняет на ура. Например, Ермолин совместно с Олегом Туголуковым продавили назначение на пост нового начальника Балтийской таможни, в сферу ответственности которой входит петербургский порт, полностью контролируемого ими Владимира Данченкова. С начала этого года постоянным проверкам подвергается деятельность таможенных постов, расположенных на терминалах, конкурирующих с терминалами «Global Ports», что привело к резкому падению объема оформляемых ими грузов. А в августе на этих таможенных постах и вовсе начались массовые сокращения инспекторов — формально в рамках реализации Концепции переноса таможенного оформления к границе РФ, согласно которой существующее количество таможенных постов на территории Петербурга не нужно. Учитывая роль в этом процессе Василия Ермолина, стоит уточнить, что наличие в регионе такого числа таможенных постов не нужно Виталию Южилину и «Global Ports».

Введение санкций стало для Ермолина и его доверителей в буквальном смысле манной небесной. Прибывающие морем грузы поступают в основном на терминалы «Global Ports», занимающие монопольное положение на рынке, и лежат там без движения. Грузовладельцы платят. Потом платят еще раз уже за то, чтобы провести товары через таможню. А дальше по накатанной дорожке может пойти уже новый поток продовольственных товаров из санкционного списка, в документах на которые будет указана другая страна происхождения. Ведь что бы ни заявлялось на самом высоком уровне о защите национальных интересов России, высокопоставленные владельцы «Global Ports» не хотят терять доходы от снижения грузопотоков. Даже если для этого придется приобщиться к благородному искусству контрабанды.

Ссылки

Источник публикации