Чем обернулось строительство российской IT-столицы

Прошлой весной в Казани разразился скандал, на который не обратили бы внимания, если бы камнем преткновения не оказалось название отечественного города будущего, в перспективе IT-столицы России – наукограда Иннополис.

Много шума сначала в соцсетях, а затем и на страницах прессы наделало выяснение отношений между совладелицей агентства Evolution Ариной Судаковой и Ренатой Ахуновой, проживающей в США и представляющей Formula VC Venture Fund.

Здесь будет город-сад

Каждая из сторон претендовала на авторство непривычного русскому слуху названия «Иннополис» и обвиняла другую чуть ли не в плагиате и присвоении чужих идей. На скандал вряд ли бы обратили внимание, если бы камнем преткновения не оказалось название отечественного города будущего, в перспективе IT-столицы России – наукограда Иннополис.

Новый населенный пункт официально появился на карте 30 апреля 2013 г. – ради этого переименовали деревню Елизаветино, – а с 1 января 2015 г. он получил статус города. 9 июня прошлого года город был торжественно открыт.

Сегодня Иннополис – самый молодой город России с населением около 1000 человек. Когда в конце 2014 г. город выбирал мэра, – а им, кстати, стал бывший генеральный директор Yota Егор Иванов, в Иннополисе и вовсе проживали 11 человек.

В перспективе город должен вырасти до 155 000 жителей. По задумке создателей, Иннополису предстояло стать точкой притяжения технологичных компаний, в том числе иностранных, а также молодых кадров, для которых тут строят технопарки, учебные заведения и гарантируют льготный режим налогообложения. К тому же, все они в Иннополисе должны не только работать, но и жить. К услугам поклонников инноваций здесь будут автобусы с электродвигателями, сервис каршеринга для любителей порулить, с мэром города можно свободно общаться в Telegram, везде скоростной Интернет, а насущные проблемы, вплоть до протекшего крана, поможет решить круглосуточный консьерж-сервис (да-да, теперь он есть не только у обладателей телефонов Vertu). И все это в окружении футуристических зданий из стекла и бетона.

На всю эту роскошь за три года потрачено 26 млрд руб., большую часть из которых выделил федеральный бюджет.

Впервые и вновь

Планировать город будущего, пусть и в глубинке, пригласили мировую величину, в прошлом главного архитектора Сингапура Лиу Тай Кера. Строительство будущей IT-столицы России в июне 2012 г. открывали лично президент Татарстана вместе с премьер-министром Дмитрием Медведевым. Они же официально открывали город в июне 2015 г.

За три года в чистом поле удалось построить и запустить местный университет – с осени в нем учатся 352 новых студента, при учебном заведении работает кампус. Кроме того, в городе два отделения банка, магазин, кофейня и кафе, салон красоты, автомойка, аптека. На март запланирована сдача в эксплуатацию медцентра. Построен корпус Технопарка им. Попова на 2200 рабочих мест, в начале года открылся Лицей информационных технологий, есть жилье.

Развитие Иннополиса врио главы Республики Татарстан Рустам Минниханов публично назвал одной из главных задач.

«Первая главная задача – Иннополис. Это огромные вложения, огромное доверие федерального правительства и лично Дмитрия Анатольевича Медведева. Нам важно, чтобы Иннополис не только был построен, здесь требуется создать IT-столицу нашей страны», – заявил Минниханов, в частности, выступая на коллегии Министерства информатизации и связи Татарстана.

Третьим человеком, который вместе с Миннихановым и Медведевым открывал Иннополис, был нынешний министр связи РФ Николай Никифоров. Его считают чуть ли не главным вдохновителем проекта еще с того времени, когда он был назначен министром информатизации и связи Татарстана. Впрочем, это неудивительно, к тому моменту при участии Никифорова в регионе состоялось немало проектов, в том числе появился казанский IT-парк, заработала система электронного правительства, а сам он числился IT-советником Минниханова. Кстати, именно Никифоров и поставил точку в споре по поводу авторства слова «Иннополис», признав первенство за Ахуновой. Кстати, она и сама ссылалась на переписку с министром и президентом Татарстана, который курировал проект, в Twitter, где якобы и родилось название инновационного города.

Но судьбу Иннополиса окончательно решил переезд Никифорова в Москву – в мае 2012 г. он получил назначение в Минкомсвязи. Сравнительно быстро проект приобрел федеральное значение, государственное софинансирование и из деревни превратился в город на 155 000 жителей с собственным мэром, поначалу громким пиаром и первым резидентом в виде «дочек» «Ростеха» (последний пообещал построить здесь свой IT-центр и переселить 5000 сотрудников). Почти одновременно офис Иннополиса открылся в Кремниевой долине, в США. Последний, правда, сегодня работает от случая к случаю – на офис было решено не расходовать лишние деньги.

Гонки со «Сколково»

Иннополис – город для смелых, для новых бамовцев, любит повторять мэр будущей IT-столицы России Егор Иванов. Впрочем, привлекать жителей и работников нового города все же предполагается не перспективами личного участия в строительстве, как это было на комсомольской стройке.

Главный пряник для компаний – резидентов Иннополиса – это налоговые льготы, ведь в городе действует особая экономическая зона.

В Иннополисе не очень любят сравнений со «Сколково», которые неизбежно возникают, когда речь заходит о льготах для резидентов. Здесь подчеркивают, что «Иннополис» – проект куда более масштабный изначально, хотя бы по территории – город расположился на 1200 га земли и по площади превосходит подмосковный технопарк втрое.

«Сколково» вызывает и здоровое чувство соперничества. У московского технопарка льгот больше, и в республике намерены добиться для Иннополиса аналогичного статуса. Глава республики уже заявил, что «тех же условий налогообложения, которые есть в «Сколково», нужно добиться любыми путями».

Резиденты ОЭЗ «Иннополис» могут рассчитывать на некоторые преференции и сегодня. К примеру, в течение пяти лет с момента получения первой прибыли они не платят налог. Затем еще пять лет налог на прибыль для них составляет 5%.

На 10 лет резиденты освобождаются также от уплаты налога на имущество, на пять лет – от уплаты налога на землю. Они также производят по льготному тарифу отчисления в страховые фонды – до 2017 г. он составляет 14% вместо общероссийских 30%. Затем, правда, тариф должен повыситься – в 2018 г. он составит 21%, в 2019‑м – 28%. Кроме того, резиденты особой экономической зоны (ОЭЗ) могут ввозить товары из-за рубежа по низким таможенным пошлинам без уплаты НДС.

Дополнительным бонусом к льготам для компаний, по задумке авторов проекта, должен стать большой выбор молодых профессиональных кадров – их должен поставлять местный IT-университет. Директором последнего, кстати, стал экс-глава региональных продаж Microsoft Кирилл Семинихин.

Кстати, университет существует на пожертвования. Среди тех, кто перечисляет вузу средства, значатся глава Минкомсвязи Николай Никифоров, глава At Consulting Сергей Шилов, бывший заместитель Никифорова в Минкомсвязи Денис Свердлов, совладелец компании «Системы документооборота», давний партнер Никифорова Тимур Якубов. В 2014 г. университет получил пожертвования на сумму 378 млн руб. (всего, по словам Кирилла Семинихина, эта сумма близка к 1 млрд руб.).

Обучение в вузе платное и недешевое – например, за программу для бакалавра нужно платить 1,2 млн руб. в год. Магистерская степень обойдется еще дороже. Оплату обучения можно погасить за счет грантов, к тому же студентов привлекают высокой стипендией, до 40 000 руб. в месяц, и возможностью не служить в армии. При университете планируют создать «научную роту» (одно из рабочих названий), сотрудничество с которой заменит воинскую обязанность. Кстати, обучение в вузе проходит на английском языке, а для поступления придется сдать TOEFL.

Удачное знакомство

Еще в 2012 г. при назначении Николая Никифорова главой федерального Минкомсвязи среди людей его окружения, которым наверняка суждено принять участие в будущих проектах министра, называли казанского бизнесмена, почетного строителя и депутата Госсовета республики Равиля Зиганшина. Сегодня его имя известно, скорее, из-за скандала вокруг засыпки принадлежащей ему компанией, ПСО «Казань», акватории реки Волги рядом с поселком Октябрьский – вопрос поднимался даже в рамках прямой линии с Владимиром Путиным в апреле 2015 г.

Между тем ПСО «Казань» регулярно выигрывает и строительные тендеры для Иннополиса, в том числе на строительство корпусов технопарка, которые исчисляются миллиардами. За 2015 г. сумма контрактов компании только с ОЭЗ «Иннополис» составила 9,8 млрд руб. (по данным сервиса «Контур.Фокус»).

Были и другие контракты. Например, «Казань» строила объекты технопарка в городе – первый подряд был на сумму 2,656 млрд руб. Получила компания и заказ на строительство школы за 477 млн руб. (данные системы Seldon). Также у «Казани» есть подряд на строительство 2‑километровой дороги между трассой М7 «Волга» и Иннополисом (сумма контракта – 988 млн руб.). Еще за 70 млн руб. ПСО построит на территории Иннополиса ливневую канализацию, внутриквартальные проезды и расставит фонари.

Кроме того, компания Зиганшина обслуживает и Минспорта, для которого она строит в Самаре и Саранске два стадиона к чемпионату мира по футболу 2018 г. (общая сумма контрактов – 28,9 млрд руб.).

Имеет непосредственное отношение к проекту инновационного города и супруга Равиля Зиганшина Светлана. Она владеет ООО «УК Проминвест», которое входит в число учредителей АО «Иннополис Сити». Последнее владеет большей частью земли в Иннополисе, его открыто называют «земельным оператором проекта строительства татарского наукограда».

Компании принадлежит 1082,57 га земли в Верхнеуслонском районе республики, еще 200 га отошло под участок для ОЭЗ «Иннополис». На этих территориях растет город будущего. Кстати, неподалеку от IT-столицы находится горнолыжный курорт «Казань», который также контролируют структуры Зиганшина.

По итогам 2014 г. доход Равиля Зиганшина составил 319 млн руб., Светланы Зиганшиной – 67 млн руб. За год доход владельца ПСО «Казань» вырос в 100 раз.

Фирма-двойник и депозиты

Университетская застройка в Иннополисе – отдельная вотчина. Как говорит мэр Иннополиса, для строительства и эксплуатации всех объектов студенческого кампуса, которые, в свою очередь, финансирует Минкомсвязь, создано АО «Иннополис».

С компанией связан неприятный скандал, случившийся в конце 2015 г. По данным Счетной палаты, в уставный капитал из средств госбюджета было переведено 4,7 млрд руб., причем часть средств изъята из госпрограммы «Информационное сообщество». В частности, из-за этого остановились развитие системы спутникового Интернета (на нее попросту не хватило денег) и проект «Развитие суперкомпьютеров и грид-технологий».

Деньгами при этом компания распорядилась в лучших традициях корпорации «Роснано». Часть средств оказалась не у подрядчика по строительным договорам, в частности, ОАО «Камгэсэнергострой», а в банке «Ак Барс», где и находилась до середины 2014 г., принеся компании доход в 41 млн руб. Всего же в структуре доходов АО «Иннополис» порядка 80%, или более 259 млн руб., – проценты по остаткам в банке «Ак Барс», уточняют в Счетной палате.

Интересно, что один из базовых подрядчиков, «Камгэсэнергострой», контролировался группой компаний «Ак Барс», напрямую связанной банком «Ак Барс». Счетной палате удалось выяснить, что финансирование из госбюджета в итоге получила совершенно другая компания, а не тот «Иннополис», который фигурировал в документации. Речь шла о фирме-двойнике, зарегистрированной по тому же адресу и с тем же руководителем – Евгением Даниловым, в прошлом главой местного отделения компании «Ростелеком».

Отчасти процедура выглядела чисто технической. Получить государственные миллиарды Иннополис мог лишь в обмен на свои дополнительные акции, а именно их выпустить в срок не было возможности – как говорится в документах Счетной палаты, «по причине неполной оплаты учредителями его уставного капитала».

Именно такую версию публично озвучил президент Татарстана, заявив, что «там просто не соблюдены регламентные процедуры, каких-либо нарушений нет. Просто некоторые документы появились немножко позже, до поступления денег. Никто никуда деньги не украл».

В результате 4,7 млрд руб. от Минкомсвязи получило вновь созданное одноименное ОАО «Иннополис», которого на момент внесения изменений в федеральный бюджет в 2012 г. даже не существовало. Учредителем компании значился как раз «Иннополис Сити» Светланы Зиганшиной.

Колхозы созданы – завозите колхозников

Глава ОЭЗ «Иннополис» Игорь Носов на открытии города рассказывал, что к 2030 г. число резидентов достигнет тысячи (примерно столько же сегодня уже есть в «Сколково»). Стали ли налоговые преференции приманкой для игроков рынка? Пока этого не происходит – в ОЭЗ зарегистрировано всего лишь 15 резидентов, среди них нет иностранцев, на которых рассчитывали в начале пути, зато много компаний с местными корнями, а некоторые аффилированы с чиновниками. Например, среди резидентов есть проект компании «Фикс», которая принадлежит действующему IT-советнику мэра Казани. Компанию-резидента «Эттон групп» возглавляет депутат Казанской городской думы, а в совладельцах числится бывший замглавы Минстроя республики.

Статусности списку резидентов прибавляет, пожалуй, международная компания-разработчик с российскими корнями «Акронис», открывшая здесь свой офис, впрочем, в том числе и с прицелом на подбор новых кадров.

Есть и другие крупные компании: например, ООО «Унитс» принадлежит крупному местному бизнесмену Султану Салимзянову, основателю группы компании «Такснет», специализирующейся на организации электронного документооборота. Пришла в ОЭЗ и дочерняя компания разработчика ПО из Татарстана – «ICL-КПО ВС» (в 2002–2013 гг. входила в группу Fujitsu).

В том, что большинство компаний в Иннополисе – местные, нет ничего удивительного. Новый проект может быть интересен разве что стартаперам и предпринимателям из Татарстана, считает предприниматель и руководитель агентства онлайн-маркетинга «Интермонте» Алексей Божин.

Иннополис построили далеко даже от Казани (почти час езды), не говоря уже об остальной стране.

«Та же Кремниевая долина в США появилась на месте скопления вузов, а не в чистом поле. В Казани есть хороший IT-парк, вузы, надо было просто где-то рядом или на окраине города строить Иннополис, и все», – говорит Алексей Божин. По его мнению, строить отдельный город-сад, чтобы затем заселять его бизнесменами и студентами, было нецелесообразно.

Он приводит в пример Черногорию, где сейчас живет и работает: «Тут нет никаких Иннополисов, никто не выделяет миллиарды рублей на инновации. Но сюда приезжают люди целыми командами, живут и работают здесь. Сами приезжают, снимают офисы, перевозят членов команды с семьями – и все довольны. Кто-то приезжает на лето, кто-то осваивается серьезно».

Для технологичного бизнеса очень важна возможность нетворкинга с большим количеством людей, говорит Александр Толкач, основатель студии разработки игр CTIG, сейчас открывающий офис в г. Остин, США. И если еще можно поверить, что в городе будущего удастся собрать коллектив инноваторов, то инвесторы и финансисты там точно не появятся.

«Насколько велика вероятность, что серьезные венчурные фонды, пусть даже российские, захотят и будут присутствовать в Иннограде? Ведь они обязаны быть там каждую неделю, а не приезжать раз в полгода. И в идеале это должны быть представители зарубежных фондов», – говорит Александр Толкач.

Плюсом для стартапов могут быть разве что льготы – пониженные налоговые отчисления с фонда оплаты труда (ФОТ), о прибыли поначалу обычно речи не идет.

«Фактически тут исправляют ситуацию, которая просто кривая в государстве по факту, у нас чрезмерно высокие налоги на ФОТ. Эти льготы в российских реалиях полезны, но они просто чуть-чуть приближают нас к вещам, которые в мире считаются нормальными. Но с точки зрения компаний, которые хотят оставаться российскими, это, наверное, полезно», – говорит Александр Толкач.

«Иннополис не «взлетит», потому что построен в удалении от компетенций, – согласен основатель сервиса MeYou Степан Данилов. – Никто из профессионалов не пойдет на дауншифтинг, не переедет из столицы в новые отстроенные деревни. Потому что они сразу лишаются встреч с заказчиками, клиентами, переговоров в кафе, конференций, фитнеса, медицинских услуг, друзей и своего привычного окружения».

Он напоминает, что ровно по этой же причине стоит пустым новенький огромный екатеринбургский технопарк «Университетский», построенный в 10 км от города.

«Иннополис умрет ровно тогда, когда перестанут оплачивать пиар и трансфер спикеров на редкие конференции», – считает Степан Данилов.

«Пока еще рано давать оценку Иннополису, нужно подождать лет семь, когда выпускники университета выйдут на работу, когда пройдет некоторое время после запуска проектов – резидентов Иннополиса. Пока он только начинает развиваться, но уже само его появление является положительным фактом, – говорит директор по региональному развитию рекрутинговой компании Antal Russia Наталья Куркчи.

Метры инноваций

Отдельного упоминания заслуживает история с жилым фондом инновационного города будущего в Татарстане. Изначально предполагалось, что жилье здесь нельзя будет купить нерезидентам, да и те смогут лишь снимать заветные метры с последующим правом оформить ипотеку.

Жилье строилось на средства Госжилфонда (ГЖФ) при президенте Республики Татарстан, как рассказывал мэр города журналистам весной 2014 г., всего в 16 домов на 840 квартир фонд инвестирует 4,5 млрд руб. Такую же сумму называл в 2011 г. глава ГЖФ Талгат Абдуллин.

В октябре 2014 г. 16 многоэтажных домов наукограда было продано московской ГК «Территория» за 2,8 млрд руб. Предполагалось, что группа возьмет дома в управление и будет сдавать площади в аренду с последующей возможностью выкупа через ипотеку. Например, 60‑метровую квартиру повышенной комфортности, как весь жилой фонд, можно было арендовать за 20–25 тыс. руб, что для местного рынка достаточно высокая планка.

Но часть квартир поступила в продажу. Представители ГК «Территория» подтвердили, что 5% квартир будет продано, несмотря на первоначальный замысел сдавать их в аренду.

ГК «Территория» принадлежит экс-чиновникам Минрегионразвития, среди учредителей ООО «Территория» числится управляющий директор ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» Илья Пономарев (в прошлом замглавы Минрегиона РФ). Также в состав учредителей вошли экс-глава департамента тарифной политики, энергетики и ЖКХ ЯНАО Ирина Булгакова и бывший сотрудник Госкомитета по строительству Башкортостана Григорий Невоструев.

Нерезиденты могут купить жилье в Иннополисе и у компании «Зион», руководимой знакомым Николая Никифорова Азатом Тухватуллиным, о котором, в частности, известно, что он приложил руку к дизайну внешнего облика и интерьеров IT-парков в Казани и Набережных Челнах. Компания возводит в Иннограде таунхаусы, всего планируется построить 24 дома на 80 квартир. Стоимость квартир с чистовой отделкой – около 60 000 руб. за кв. м.

Впрочем, до «Сколково» Иннополису пока далеко – это касается и продажи жилья, и налоговых льгот. В феврале 2016 г. отдел продаж компании «Сколково – Парк для жизни» предложил готовые к заселению двухкомнатные и трехкомнатные квартиры с отделкой от английского архитектурного бюро ScottBrownrigg в шестом здании клубного квартала стоимостью от 395 000 руб. за кв. м.

Мнения экспертов

Владимир Княжицкий, генеральный директор ГК «Фаст Лейн» в России и СНГ:

«Я бы выделил два важных фактора для создания успешного IT-города будущего – это наличие развитой инфраструктуры и хороший климат. А вот налоговые льготы я бы сюда не включил. Нормальный IT-бизнес имеет довольно высокий уровень маржинальности, и если у него налоги будут наравне со всеми, это не смертельно. Однако нормальный IT-бизнес невозможен без квалифицированных специалистов. А почему они должны поехать не в Москву или Питер, не в Калифорнию, а в Татарстан? Ответ на этот вопрос и будет определять успех всей концепции».

Максим Захаренко, генеральный директор компании «Облакотека»:

«Технопарки в России работают с переменным успехом, если смотреть на рост объема бизнеса и количество резидентов, несмотря на налоговые и прочие административные льготы. Дело в том, что довольно сложно создать уникальную атмосферу свободных инноваций. Необходима воронка, затягивающая частные инвестиции и стартапы. Удачных воронок в России я не знаю. В США есть Силиконовая долина, в Индии – Бангалор. А что нужно, например, чтобы создать необходимую атмосферу в клубе? Главное, нужно обеспечить защиту частной и интеллектуальной собственности, обеспечить свободу творчества. Если в процессе участвует много государственных средств, за которыми стоит столько же контролирующих органов, с атмосферой обычно не получается».

Алексей Гидирим, сооснователь онлайн-сервиса бытовых услуг YouDo.com:

«Казань – город, в котором динамично развиваются инновации во многих сферах. Местные власти активно инвестируют в развитие предпринимательства, кроме того, сам регион достаточно богат. Что касается Иннополиса, там очень много уже сделано, и у проекта огромные перспективы. Единственная на данный момент не решенная проблема – это логистика. Инновационный городок расположен почти в 40 км от Казани, туда можно добраться только на личном транспорте или автобусе. Как только будет проведено транспортное сообщение, люди начнут охотнее перемещать свой бизнес на территорию Иннополиса».

Ссылки

Источник публикации